《基层养老的现状与需求》这是十九大代表、湖南省南县福利院养老中心公寓部护理组刘莉这次进京带来的一份材料。为了准备这份材料，刘莉提前准备了一两个月，走访了一二十家养老机构。她相信，在十九大之后，老百姓会有更多的获得感和幸福。
很多农村老人想住进养老机构
3天时间用于赴益阳沅江、南县等地的敬老院、民营养老机构走访调研，5天时间正常上班——今年国庆中秋八天长假，刘莉的日程是这样安排的。走访、问卷调查、查阅资料，在来北京前的一两个月时间里，刘莉没有闲着。
“我们走访了益阳市的几个县市，发现农村老人最缺的就是精神抚慰，精神比较空虚、寂寞。”刘莉说，这是因为，他们走访的农村40%到50%的村民都是空巢留守老人。
如何发挥养老机构的作用，解决农村老年人口老有所依的问题？目前，农村敬老院主要供养对象是五保户，在此基础上可开展社会养老服务，很难全部接收所有有需求的老龄人口。
“我印象比较深刻的是，我去乡镇一家敬老院做问卷调查的时候，碰到一个老人去咨询，说家里子女都出去打工了，只剩下自己一个人，想来住。”刘莉说，在她走访的这些地方，很多老人都有这方面的需求。“经济条件比较好的村，子女可以支付养老费用，是有需求空间的。”
建议不同养老机构进行融合
刘莉关注到，报告中提到“积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展”。刘莉说，老百姓的获得感、幸福指数，在报告中就可以体现，“十九大之后，在宏观政策方面，肯定会让老百姓更多地感受到获得感和幸福感”。
同时，刘莉也建议，完善农村养老体系，需要在完善顶层设计的同时，培养更多的专业护理人员。另外，目前农村的敬老院、幸福院、养老服务示范点很多都是“各自为政”，“这些可以融合在一个院里面，这样这个院政府供养的可以接收，社会托养的也可以接收，又便于管理，所有资源都共享了”。刘莉说，在她走访的几个地方，就有一个“几院合一”的。“这应该是以后的一个发展趋势，不一定每个村都要设，每个乡镇可以设一个。”刘莉说。
声音
“他们是父母，我们就是儿女”
10月12日12时许，记者在益阳市南县福利院养老中心见到余新华的时候，他刚吃完午饭，正往棋牌室走去。经过刘莉的办公室，余新华自然而然打了声招呼，“刘莉，吃饭没？”这是余新华进入养老中心托养的第五年。“把老人的重担扛在自己肩上，把老人的事情放在自己的胸膛上。”是他给予刘莉的评价。得知刘莉会去参加十九大，他送了刘莉一本笔记本，第一页写着“不忘初心，继续前行。”
“他们离不开我，我也离不开他们。”刘莉说，长时间的朝夕相处让整个养老中心像一个大家庭。如果非要用一句话来形容，刘莉想了想，“他们是父母，我们就是儿女，在家里拉拉家常，聊聊天。”
查看工作日志、巡房、安抚老人……刘莉一天的工作都围绕着托养老人展开，“标准化服务”，是她一直强调的词语，也就是为老人服务不再凭经验，而靠标准、规范的流程。
刘莉举了一个例子，“每个护理员打扫房间，从什么方向开始，先做什么后做什么都有流程，而不是每个人一套。”未来，养老中心的硬件上标准也要做出一定的微调。
刘莉认为，目前，城乡空巢、五保老人、失能、半失能老人的养老需求越来越大。她希望党和国家加大对养老机构的法律援助，进一步完善养老保险制度。
潇湘晨报，记者杨杰妮，李柯夫
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