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老有所养、老有所乐是全社会对于养老事业的共同期待。记者日前在走访黑龙江省哈尔滨市的民办养老院时发现，能自理的老人老有所乐、彼此温暖，失能和半失能老人在护工细心照料下仍能保持积极的生活状态。但民办养老院面临的护工短缺、专业化程度低等问题成为基层发展养老事业的“拦路虎”。
过完正月十五，哈尔滨市军工阳光老年公寓院长李月秋终于舒了一口气，这个春节感觉比平时更累。“大部分老人都选择留在养老院过年，儿女们也来了，一二百人的吃、用、活动，忙起来真累，我也六七年没回家过年了。”她说。
记者看到，老年公寓的活动室内十分“火热”，合唱团正在进行排练，89岁的陈文林则在与老棋友捉对厮杀。
“哎，你怎么又悔棋呢，不玩了!”不一会儿，陈文林和老哥们儿“闹翻了”，颤颤巍巍地起身走了。李月秋笑着说，陈大爷已经来养老院7年了，就喜欢喝茶、下棋，但脾气不好，“大家都习惯了，上了岁数的老人和孩子没啥区别。”
76岁的尤清云老人已住进养老院2年，对于无儿无女的她来说，这里才是自己的家。“在这住着心里舒服，有鱼有肉、啥都不缺，前几天还开联欢会，我表演了三句半，”老人眼圈里含着泪说，“演出时我打了9天针，但也得坚持，我是真把他们当成了家人。”
“刚来养老院的时候得坐轮椅，纸尿裤一天换三次。”陈文林告诉记者，儿女工作忙，在家没人能照顾他，这些年在养老院被伺候得挺好，纸尿裤不穿了，没事还能自己走着出门溜达。
据李月秋介绍，现在公寓有180位老人，失能老人占一半，能自理老人占三分之一，剩下的为半失能老人。
透过公寓宿舍的玻璃窗，记者看到护工高玉华正在帮83岁的失能老人费惠敏小便，还把手放在老人的额头上，轻轻揉搓。“老人有点大小便失禁，脑子也有点糊涂，刚坐在小便器上就说自己尿完了。”高玉华只能哄着老人，说只要把手放在脑门上，就知道你尿没尿完。
“这些老人就像我们自己的父母。”53岁的高玉华已经做了6年护工，要同时照顾4位失能老人。她说，从起床就要晨护，给老人洗脸、擦身子、洗屁股，穿上衣服后放到轮椅上喂点水，开始吃早餐。
上午吃过水果，再把老人们放回床上，帮助他们大小便。常年卧床的要定时换尿片，晚上睡觉也不能始终一个姿势，夜里还要帮着翻几次身。
“每当有老人离世，都要很长一段时间才能缓过劲来，”护工黄丽娟说，老人们刚来时想回家、情绪也急躁，时间长了，很多老人都把护工当成了自己的儿女，感情很真、很深，“我每个月能休息两天，现在照顾的一个王大爷，每次我回家都得偷着走，不然被他发现了就拽着不让走。”
记者在采访中发现，虽然养老院的老人状态普遍较好，但一些民办养老院的发展仍然存在掣肘。
目前，民办养老机构能够享受到的国家政策和优惠不多，仅有建成补贴和运营补贴两项，且运营补贴额度与一些公办养老院的差距较大，制约其进行设备更新及人手招聘。
与此同时，护工群体流动频繁，专业培训少。据李月秋介绍，按照国家标准，护工与失能老人比例应达到1:2.5，但实际上一些养老机构很难达到这个标准。“一方面这个群体比较辛苦、待遇低、招工难，另一方面国家对护工群体缺乏科学规范的管理。”
此外，“门槛”难题也困扰着部分民办养老机构。哈尔滨市南岗区民政局负责人表示，卫生防疫、环境保护以及公安消防等部门验收合格意见，是申请设立养老机构的前置要件，但实际操作中一些养老机构因自身或其他原因，不能依法取得设立许可。
“‘办证难’带来的是养老机构床位数增长缓慢，与国家下达的每千名老人拥有床位数30张的目标相差甚远。”这位负责人表示，目前农村郊区养老机构床位较多，但由于位置偏远、交通不便、周边配套设施不健全导致多数床位被闲置，而拥有巨大市场需求的中心城区，却因房价高、达标改造成本高等，让一些投资者望而却步。
新华社哈尔滨 记者潘祺
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