国务院新闻办公室于2015年6月9日(星期二)上午10时举行新闻发布会，请国家林业局副局长张建龙介绍生态建设与自然保护等方面情况，并答记者问。
[张建龙]：自然保护力度加大。自然保护是这几年的重头戏。自然保护首先是湿地保护。全国经过普查有自然湿地将近8亿亩，自然湿地主要是沼泽、湖泊滩涂。这几年湿地保护是一项新事业，党中央、国务院非常重视，全国关切，自然湿地的保护率由30%提高到近44%，将近8亿亩通过建立湿地保护区、湿地公园等形式纳入固定保护，也就是说有资金、有人，国家安排补助资金，专门有人进行保护。凡是纳入国家项目的必须保护，每年检查。短短几年，受保护的湿地就占到了43.51%，原来不到30%。湿地保护的效果大家也能感受到，现在各地对建湿地公园、湿地保护区的热情很高。经济社会发展到现在，对于改善人民的环境状态、生存条件，湿地公园是非常重要的一块。凡是湿地都有林有水，所以负氧离子含量比较高。现在国家每年投入20多亿，在一些地方搞了退田还湿、湿地生态补偿和湿地补助，湿地保护这几年明显得到加强。2015-06-09 10:28:07
[张建龙]：自然保护力度加大。自然保护区、森林公园、湿地公园、沙漠公园这些都是生物多样性和生态系统保护的重点手段和平台。我国现在建立林业自然保护区2189处，总面积1.25亿公顷，占国土面积13%，这个比例是非常高的，85%以上的濒危物种都在自然保护区内得到很好的保护。湿地公园，包括地方和国家建了1000多个，国家级湿地公园569处，面积将近4500多万亩。森林公园建了3100个，有地方的和国家的，共1600多万公顷，将近3万亩。所以整个自然保护区、湿地公园、森林公园、沙漠公园都属于自然保护地，占国土面积的15%。过去的濒危物种，像野生大熊猫，过去1100多只，现在几次普查，这个数量在稳定增长，目前有1864只。其栖息地面积也在扩大。朱鹮过去发现时是7只，现在到1000多只。还有东北虎，过去很少看到，现在也有一二十只，因为它是迁徙的，有时候从俄罗斯过来，东北这块老虎的栖息地的面积和数量是增加的。还有藏羚羊、大象，西双版纳有大象230头，大象栖息地面积没有太大的扩展。生物多样性的保护，这几年成效很大。2015-06-09 10:35:36
[张建龙]：以上是简单介绍了一些情况。具体怎么抓这些工作呢?党中央、国务院高度重视，大家都有切身感受。我们把生态文明写进了“五位一体”，党的十八大以来，新一届中央领导对生态文明、生态建设高度重视，有力地推动了这项工作。具体来说，我们还是要靠大工程带动大发展，要靠大工程、大项目，取得有关部门的支持，形成全社会的共识，来推动这项工作。
[张建龙]：下一步的工作有几项重点： 一是改革。林业改革过去远远落后于其他部门，当然这是由林业的特点造成的。80年代的时候，林业随着农村家庭承包制改革也搞了一次改革，但不成功，导致滥砍滥伐，后来停止了，后来一二十年没有动。过去说“林业是计划经济的最后一块堡垒”。进入新世纪以来，从2003年开始，特别是2008年，中共中央、国务院下发了全面推进集体林权制度改革的意见。我们通过5年的时间把27亿多亩集体林全部通过家庭承包方式落实到农户，由林农自己经营;集体林的10万亿资产，通过家庭承包的形式给了老百姓，由此调动了农民发展林业的积极性。我们发了1亿本林权证，受益的农户有四五亿。这项改革已经初步完成，后续是集体林权制度配套改革。把集体林地给了农民只是给了生产资料，明晰了产权，但是如果没有后续的配套政策，林业仍然很难发展。实际上只有解决了机制问题，加上配套政策扶持，才能调动积极性，才有动力。所以，我们现在大量引进社会资本，投入到林业。另外，通过有序流转培育新型经营主体。林业一家一户明晰产权，还要有经营主体发挥规模效应。现在，又在全面推进国有林场改革和国有林区改革，今年2月份中央下发文件，部署这项改革。全国有4883个国有林场，国有林区有5大森工企业，国有林业改革已拉开序幕，正在稳步推进。2015-06-09 11:00:16
[张建龙]：二是保护天然林。按照习总书记的指示要求，我们要把天然林保护工程扩大到全国，把所有的天然林都保护起来，也就是把29.66亿亩的天然林资源全部保护起来。保护的标志就是天然林里不进行商业性采伐。现在每年商业性采伐将近5000万立方米，换成资源是8000万立方米森林蓄积量。天然林商业性采伐要全部停止，明年停国有的，后年停集体和个人的。2015-06-09 11:02:24
[张建龙]：三是新一轮的退耕还林。8811万亩，经过5年，把坡度在25度以上的耕地全部退下来植树造林。 四是自然保护，当然也包括野生动植物保护，林地、湿地、沙漠化土地保护。我们要划定生态保护红线，加强自然保护。每年流失的林地在200万亩以上，湿地面积缩减的趋势现在初步得到遏制，但面临的问题仍然很大，现在保护的压力很大。 五是改善民生。林业职工一年平均工资2万多，远低于社会平均工资，民生问题比较突出。通过抓产业、抓转型等来改善民生。 另外还有基础设施建设。林业的装备现代化或者说林业现代化，包括护林防火、林区道路等基础设施，要在现有基础上加强。只有基础设施加强了，我们的生态保护和生态建设才能进入一个新水平。 大概情况我就介绍到这儿。下面，我和我的同事非常乐意回答大家的问题。 2015-06-09 11:03:17
