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天津：建立多层次养老服务体系
2017-06-08 09:18:39 来源：评论：0 点击：

2017-06-07 养老那些事儿

　　家住河东区环秀西里社区的杨阿姨独居，唯一的女儿在外地工作，她有高血压的老毛病，时不时会犯病，女儿特别担心。自从社区建起了以智能养老为“主打”的日间照料中心，杨阿姨佩戴了智能腕表，女儿只在手机上安装一个APP，就能实时了解母亲的健康情况。杨阿姨安全有了保障，女儿也放心多了。天津市第十一次党代会报告指出要积极应对人口老龄化，加快建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的多层次养老服务体系。市民政局负责人介绍，本市自2013年以来便进入人口老龄化的加速期，未来发展养老将是重中之重。

　　目标是：为应对人口老龄化带来的挑战，本市将全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，形成机构养老医养结合水平较高、失能老年人得到基本照护，社区和居家养老实现社会化运营、智能化服务，多重保险提供风险保障的具有天津特色的服务模式。

　　关注1：如何更好发展智能居家养老

　　问：今后将以何种方式发展智能居家养老？

　　本市将加大政府购买养老服务力度，完善困难老年人居家养老服务（护理）补贴制度。推广智能居家养老模式落地社区，探索制定智能居家养老服务规范，使其成为本市养老一大特色。

　　以政府购买服务的方式，对低保、失能等8种人（60岁以上4类、80岁以上4类），依托社区建立起社会化养老服务体系，按照轻、中、重三个照料等级，给予居家养老报务（护理）补贴，为居家老年人提供社会化养老服务。今年4月1日起，经市政府批准，将服务(护理)补贴标准由原来的150元、200元和400元，调整到200元、400元和600元。截止目前，全市享受居家养老补贴的困难老年人近4.4万人。自2016年开始，把智能居家养老服务作为本市养老服务的一大特色，确定河东区、和平区、南开区和东丽区为智能居家养老重点推进区，推出10种智能服务模式，培养46家智能服务企业，落地社区254个，服务47.2万老年人，实现企业与社区、服务与需求、政策与市场3个对接，以线上线下两种服务方式进入社区和老年人家庭。

　　关注2：如何完善社区养老服务

　　问：想知道老年日间照料服务中心（站）如何完善服务？

　　加强社区养老服务设施建设，推进照料中心健康发展，加大对农村和城镇空白街道照料中心的建设力度，推进照料中心社会化运营。

　　截止目前，全市已经建成1191个老年日间照料服务中心（站），其中服务中心786个、服务站405个，床位7496张，为老年人提供日间照料、配（就）餐、家政、文体活动、健身康复、医疗保健等服务，其服务覆盖全市244个街道，将照料中心作为社区养老服务的主要阵地，开展社区老年日间照料中心运营机制改革试点，推出“4+4”服务模式，给予30－50万元的一次性建设补贴、每年12万元的运营补贴和用工补贴，并为养老床位购买综合责任险，推动照料中心的可持续发展。目前，全市共有60个开展试点。全市建立老年配餐中心和食堂392个，中心城区老年助餐服务已基本覆盖。全市建成社区托老所16个，为子女临时不在身边，家中无人照料、陪护的老年人提供短期托老服务。在城镇扶持了21家养老机构向社区延伸服务，把机构内专业服务模式、服务标准等引入社区家庭，让居住在家的老年人也能够享受到专业化服务。

　　关注3：如何推进医养结合服务

　　问：医养结合未来的发展方向？

　　推进医养结合服务。开展家庭医生为老年人签约服务。有条件的医疗机构可开办养老机构；有条件的养老机构可内设或引入医务室、护理站；医疗卫生机构与养老机构可开展签约服务；医疗机构为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道。

　　《市民政局关于推进我市医疗卫生与养老服务相结合实施意见（试行）的通知》明确从居家、社区、机构三个层面，推动探索具有天津特色的“医养结合”服务模式，在南开区、津南区、北辰区开展医养结合国家级试点。目前，新建2所医养结合型养护院，推动2所社会办养老机构提升改造为养护院，并给予福彩资金支持。推动指导各区民政局积极协调区卫生计生部门，推动养老机构与医疗机构签约服务，争取医疗机构对养老机构医疗对口支援。目前本市养老机构与医疗机构签约率已达到45%。

来源：天津网城市快报记者韩爱青