美国大使馆帮您办签证，邀您去看看美国的养老产业
“在美国，80%的50岁以上人口，都计划在65岁以后继续工作，有一半的创业人士年龄在45岁以上”。近日，在一场美国驻华使馆举办的演讲中，非营利机构美国退休人员委员会 (America Association of Retired Persons，AARP)的副会长桃乐茜‧西蒙如此介绍。
美国退休人员委员会是美国历史最悠久、规模最大的倡议老年人权益的组织。该协会的座右铭是“服务，而不是被服务”，工作目标是帮助美国老年人获取独立、尊严和命运的自主性。
近日，西蒙（Dorothy Siemon）在美国驻华大使馆接受财新记者的采访时表示，AARP致力于推动美国的老年人参与和融入社会。其中，鼓励、帮助老人参加工作是重要的组成部分。在中国，关于是否延迟退休年龄的争论激烈；而西蒙认为，社会应做的，是给予老年人工作的机会，降低选择的门槛，让老年人能够自己选择。
AARP目前是全球最大的非营利会员组织，成员人数约有3800万人。除了美国之外，AARP的办公室还遍及联合国和50多个国家。AARP通过多个项目，包括和联合国进行合作，推动可持续发展目标，建立全美老年人友好社区网络等推动老年人权益和独立自主的项目。该协会主要致力于在老年人群体、企业和政府间，进行关系协调，维护和扩大老年人权益。
西蒙在该协会担任副会长，领导政策发展与整合办公室的工作，监督与老人相关的重大公共政策的进展。此次西蒙来华，在美国驻华使馆进行题为“老龄社会的机遇”的主题演讲。
在演讲中，她首先强调了老年工作者对经济的巨大贡献。如今在美国，80%的50岁以上人口，都计划在65岁以后继续工作，有一半的创业人士年龄在45岁以上。虽然全球老龄化迅速，但是西蒙认为，应对老龄化，不应该只被动地从“养老”这一个角度出发，而是应该主动挖掘老年人的潜力，鼓励他们尽量多地参与志愿活动，与社区联系，甚至在条件允许的情况下，主动参与正常社会工作；在提升满足感和扩大社交圈的同时，也能够获得生活保障。
AARP推动的这一理念，其实与美国社会的退休制度密切相关。美国并不存在强制退休年龄这一规定。美国法律禁止年龄歧视，禁止雇主因为年龄的关系而要求员工退休。除了少数工作岗位，如职业外交官、警察、消防队员等在合同中对年龄的要求比较严格外，其他行业都没有“必须退休”的年龄标准。而在美国的政府机构和商业组织中，70岁以上的员工并不罕见。
而中国国内长期流传的一种说法“美国的退休年龄为67岁”，实际上指的是美国人从67岁起就可以领取养老金，但并非必须退休。美国政府的统筹养老金项目名为“老年与遗属保险金”（Old Age Survivorship Insurance，OASI），是以征税的模式收取，但是收取比例远低于中国养老金的收取比例。
再加上美国家庭与社会的关系相对独立，美国老人养老往往须同时依靠养老金和自身积蓄；许多人在高龄后选择继续工作，除了自愿参与社会之外，也有生活所需的考虑。
但是西蒙认为，无论老人是否愿意工作，关键在于社会不能限制老年人的工作机会，应降低选择的门槛。
另外，西蒙还对财新记者强调，老年人的经验和价值并非无足轻重，永远不会过时，而且与当今社会关系密切，因为历史一直都在重复。
他声称，老年人对经济很重要，对劳动力和整体社会的发展也很重要。而老年人的工作渠道，除了志愿工作以及相对轻松的公共部门工作之外；共享经济如今也给了老年人新的选择，让他们能够选择合适的兼职工作。
谈及与老年人医疗息息相关的医保，美国针对65岁以上老年人设立的“老年和残障健康保险”（Medicare），是美国医保模式的三大支柱之一。除了Medicare，美国医保还覆盖为贫困儿童和家庭提供的医疗补助（Medicaid）。西蒙认为，特朗普政府废除奥巴马医改法案后，推行的新医改对50岁至65岁之间的人群非常不利，他们缴纳的保费将大幅上涨。
【财新网】（记者 卿滢）
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