阅读提示丨人力资源和社会保障部新闻发言人李忠在24日召开的新闻发布会上表示，根据十八届三中全会的决定精神，人社部正就建立养老金调整机制进行研究。关于延迟退休，也正在收集整理各方面的意见。
【关键词】养老金 将建立养老金正常调整机制
日前，国务院常务会议作出决定，从2014年1月1日起，将企业退休人员基本养老金水平再提高10%，并向其中有特殊困难的群体适当倾斜。
李忠说，“调整机制既要考虑物价上涨和职工工资增长等因素，也要考虑养老保险基金和财政的承受能力，这里面非常重要的一个方面就是要坚持多缴多得、长缴多得，实现养老金水平的稳步提高。”
十八届三中全会决定明确，要健全合理兼顾各类人员的社会保障待遇确定和正常调整机制，建立养老金正常调整机制也是下一阶段的重要改革任务之一。
李忠表示，目前调整基本养老金所需的资金主要是从基本养老保险基金中列支的，中央财政对中西部地区和一些老工业基地给予适当补助，地方财政也做了配套。中央和地方联动，能够保证养老金调整工作落实到位。他说，今年企业退休人员养老金调整水平的确定是按照去年的模式，平均增幅10%左右是综合考虑了职工平均工资的增长、物价上涨、养老保险基金和财政承受能力，以及企业退休人员养老金水平等因素。
【关键词】延迟退休 人社部称延迟退休是必然要求
据悉，关于延迟退休，目前人社部正在收集整理各方面的意见，在逐步取得共识的基础上适时提出意见和建议。
李忠说，研究制定渐进式延迟退休政策，是党的十八届三中全会提出的重要改革决定之一。改革退休年龄是一项综合性的社会政策，也是我国经济社会结构发展到一定阶段的必然要求。
李忠指出，延迟退休政策至少要考虑三方面因素。首先是适应人口预期寿命增长的需要。李忠说，从新中国成立初期到当前，国民平均寿命从42岁增长到了75岁。而我国现行的退休年龄政策是上世纪50年代根据当时的人口年龄结构等因素来确定的。几十年来，人口预期寿命发生了显著变化，退休年龄也要适应这种变化。
其次，延迟退休年龄也是应对人口老龄化的必然选择。李忠指出，由于人口老龄化的影响，平均每个劳动年龄人口所供养的老年人也在不断增加，必然要求劳动年龄人口延长劳动年限，延迟退休年龄，客观上有助于缓解老龄化带来的社会抚养压力。
同时，延迟退休是开发人力资源—特别是老年人力资源—的重要途径。李忠说，从2012年开始，劳动力资源总量开始出现下降，所以必须研究如何更加充分有效利用劳动力资源的问题。李忠说，“许多专业技术岗位，50、60岁的人员正处在经验丰富、技艺纯熟的阶段，这种高端人力资源替代弹性比较低。这部分人过早退休，是对人力资本的巨大浪费。”
大河报
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