【养老那些事儿】：发这篇文章的目的有两个，一个是帮助大家了解和思考医养结合的问题，另一个是提醒大家，某些所谓的专家，没有实际经验，也缺乏深入的调查了解，仅凭国外的一些资料及自己的想象就对养老产业指点江山，要学会理性看待某些专家的言论。如：养老产业园区的医疗资源配置问题，配置三甲医院，没准就敲响产业园区失败的丧钟，燕郊某养老项目，配置三甲医院，其经营情况如何，为什么不去研究一下呢?四月底国土资源部办公厅关于印发《养老服务设施用地指导意见》的通知里明确规定，养老服务用房，限定在40平方米以内;而且目前成功的养老项目里面，也没有数据表明，每个老人不低于57平米的面积是一个合适的数值;国际的经验，特别是欧美的经验，可以借鉴和学习，但象本文作者这样，生搬硬套，其结果必然会失败。专家有风险，学习须谨慎!
近日，滦平县紧抓京津冀协同发展机遇，充分发挥毗邻京津的区位优势和得天独厚的生态优势，打造集养老、医护、健身、教育、娱乐、旅游于一体的承接北京养老产业绿色基地。该县从简化手续、规范程序、公开信息，行政许可等方面制定相关配套政策，鼓励社会、集体、个人投资兴办社会养老机构。目前，该县有安乐老年看护服务中心和桥西银发老年服务部两家社会办养老机构，已收住老人19名。为进一步提升养老产业的承载能力，该县把建设一所公办示范性老年公寓列入到全县重点建设项目之中。项目占地面积约为17亩，规划建筑面积11500平方米，入住老人220名，总投资约2875万，目前，项目前期工作已完成，设计方案已经定稿。
中投顾问产业与政策研究中心主任扈志亮指出，近些年随着人口老龄化不断加剧，养老产业园迎来发展的契机。老龄人口的持续增加以及收入的增加预示着养老产业园有较大的市场空间和发展潜力。全国老龄委办公室于2012年9月公布的数据显示，截至2011年底，中国60岁及以上老年人口已达1.85亿人，占总人口的13.7%。预计到2025年，老年人口总数将超过3亿。与此同时，数据显示，城市老年人42.8%拥有储蓄存款，预计2020年退休金总额达2.8万亿元。 养老产业不单单是保障老年人老有所养，更要满足养老人医疗保障方面的需求，打造养老产业园，进军养老产业，最关键的是对养老产业相关资源进行整合。
打造绿色养老产业园，除了在环境上营造绿色健康的生态环境外，更要保障老年人身心健康愉悦。医疗和养老相结合，更有利于满足老年人的需求，也是政府积极鼓励的事项。政府鼓励医疗机构、社区卫生服务机构与养老机构、社区养老服务中心(站)合作，实现老年人卫生健康服务在养老机构与医疗机构之间的便捷对接。并深入各个区县就社会养老服务需求、城乡养老机构建设、社区居家养老服务及养老服务业发展优惠扶持政策落实情况展开调研。政策上的支撑有利于企业推进项目进展。
打造养老产业园需要有贴心、高效、高质量的养老服务作为支撑。做好养老服务必须有必要的资源做保障。第一是医疗保障，必须有三甲医院(点评：养老配置什么样的医疗资源，需要认真研究，否则，三甲医院将压倒整个项目);第二是建筑保障，养老产业里的建筑有特定的规范。按照国际化的标准，每个老人不低于57平米的面积(点评：要适合中国国情，同时国土资源部要求40平米以内，国外的千万不能照搬)，同时建筑物要保证冬至这一天，每个房子阳光照射不低于两个小时。第三，整个项目绿化面积要超过65%(点评：因项目实际情况而定，机械地制定固定比例，没有必要)，同时需要考虑小区的人车分流。第四，要智能化管理，全社区24小时智能化服务与管理。第五，人文方面，满足老年人必要的社交活动以及精神文化方面的需求。产业园中需要有老年大学以及其他文体娱乐项目。服务理念也要不断更新，学习先进国家的养老服务理念。 打造“医养结合”的绿色养老产业园，仅仅依靠企业恐怕压力压力，引入险资等机构投资者可以缓解资金方面的压力;与国外养老服务机构合作(点评：国外经验目前尚无在国内成功应用的先例，合作须谨慎)，可以学习其先进的养老服务经营管理理念，更好的满足老年人需求并增强自身竞争力;土地价格水涨船高，作为具有公益性质的养老用地，地方政府也应该有所作为，提供相应的养老设施专用土地来保障养老产业的发展。养老产业作为未来的朝阳产业，其发展潜力较大，积极促进其发展也可以带来就业岗位的增加以及财税收入的增加，有利于地方经济的良性发展。 (作者系中投顾问产业与政策研究中心主任)
