中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对生态文明建设作出重要指示强调，生态文明建设是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要内容。各地区各部门要切实贯彻新发展理念，树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，努力走向社会主义生态文明新时代。
中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示指出，生态文明建设事关经济社会发展全局和人民群众切身利益，是实现可持续发展的重要基石。
全国生态文明建设工作推进会议2日在浙江省湖州市召开。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在会上传达了习近平重要指示和李克强批示精神并讲话，进一步部署推进全国生态文明建设工作。要切实贯彻新发展理念，坚持绿水青山就是金山银山，把党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署落到实处，开创社会主义生态文明新时代。
12月02日国务院关于印发《“十三五”脱贫攻坚规划》，12月2日，这两个重大的新闻事件，我们结合起来，真正实现“绿水青山就是金山银山”，助力生态文明建设，助力脱贫攻坚，健康养老产业发展的五大机遇：
一、推进农业与健康养老等产业深度融合
规划原文：农林产业扶贫：促进产业融合发展。深度挖掘农业多种功能，培育壮大新产业、新业态，推进农业与旅游、文化、健康养老等产业深度融合，加快形成农村一二三产业融合发展的现代产业体系。积极发展特色农产品加工业，鼓励地方扩大贫困地区农产品产地初加工补助政策实施区域，加强农产品加工技术研发、引进、示范和推广。引导农产品加工业向贫困地区县域、重点乡镇和产业园区集中，打造产业集群。推动农产品批发市场、产地集配中心等流通基础设施以及鲜活农产品冷链物流设施建设，促进跨区域农产品产销衔接。加快实施农业品牌战略，积极培育品牌特色农产品，促进供需结构升级。加快发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品。
发展机遇：中央在涉及农业的文章中，都会提及加快农村一二三产业融合发展，具体是推进农业与旅游、文化、健康养老等产业深度融合，习总书记常说的“绿水青山就是金山银山”，如何让绿水青山变成金山银行，发展保护生态的产业如旅游、文化、健康养老等就是将绿水青山变成金山银山最具体，最实在的措施。同时农村无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地政协标志农产品，质量可靠的安全食品，也是人们所需要的。有服务，有产品，将是助力脱贫攻坚的重要举措。
二、积极发展休闲农业和森林休闲健康养生产业
规划原文：旅游扶贫：大力发展休闲农业。依托贫困地区特色农产品、农事景观及人文景观等资源，积极发展带动贫困人口增收的休闲农业和森林休闲健康养生产业。实施休闲农业和乡村旅游提升工程，加强休闲农业聚集村、休闲农业园等配套服务设施建设，培育扶持休闲农业新型经营主体，促进农业与旅游观光、健康养老等产业深度融合。引导和支持社会资本开发农民参与度高、受益面广的休闲农业项目。森林旅游扶贫工程。推出一批森林旅游扶贫示范市、示范县、示范景区，确定一批重点森林旅游地和特色旅游线路，鼓励发展“森林人家”，打造多元化旅游产品。
发展机遇：旅游扶贫，一直是扶贫开发的重点领域，规划要求积极发展带动贫困人口增收的休闲农业和森林休闲健康养生产业。这也是我们常说的生态养老，促进农业与旅游观光、健康养老等产业深度融合。森林能够为农民带来收入，农民也就会更有积极性来保护森林，那将是人和森林，人和自然和谐共生的良好局面。
三、积极发展生态养老小镇
规划原文：积极发展特色文化旅游。打造一批辐射带动贫困人口就业增收的风景名胜区、特色小镇，实施特色民族村镇和传统村落、历史文化名镇名村保护与发展工程。依托当地民族特色文化、红色文化、乡土文化和非物质文化遗产，大力发展贫困人口参与并受益的传统文化展示表演与体验活动等乡村文化旅游。开展非物质文化遗产生产性保护，鼓励民族传统工艺传承发展和产品生产销售。坚持创意开发，推出具有地方特点的旅游商品和纪念品。支持农村贫困家庭妇女发展家庭手工旅游产品。
发展机遇：住建部未来将打造1000个特色小镇，特色村镇发展，也是脱贫攻坚的重要措施，很多贫困地区，因交通等原因，未能得到很好的发展，近些年我国交通发展迅速，高铁、高速公路四通八达，很多贫困地区的生态优势，文化优势逐渐体现出来，结合这些优势，以生态养老、健康养老、旅游养老等为主题的特色小镇，将在全国得到很好的发展，目前，已经有多个机构开始养老类的特色小镇的规划与建设。
四、支持贫困地区教育发展，解决养老人才不足
规划原文：提高贫困家庭农民工职业技能培训精准度。深入推进农民工职业技能提升计划，加强对已外出务工贫困人口的岗位培训。继续开展贫困家庭子女、未升学初高中毕业生（俗称“两后生”）、农民工免费职业培训等专项行动，提高培训的针对性和有效性。实施农民工等人员返乡创业培训五年行动计划（2016—2020年）、残疾人职业技能提升计划。
加大职业教育力度。引导企业扶贫与职业教育相结合，鼓励职业院校面向建档立卡贫困家庭开展多种形式的职业教育。启动职教圆梦行动计划，省级教育行政部门统筹协调国家中等职业教育改革发展示范学校和国家重点中职学校选择就业前景好的专业，针对建档立卡贫困家庭子女单列招生计划。实施中等职业教育协作计划，支持建档立卡贫困家庭初中毕业生到省外经济较发达地区接受中职教育。让未升入普通高中的初中毕业生都能接受中等职业教育。鼓励职业院校开展面向贫困人口的继续教育。保障贫困家庭妇女、残疾人平等享有职业教育资源和机会。支持民族地区职业学校建设，继续办好内地西藏、新疆中等职业教育班，加强民族聚居地区少数民族特困群体国家通用语言文字培训。
加大贫困家庭子女职业教育资助力度。继续实施“雨露计划”职业教育助学补助政策，鼓励贫困家庭“两后生”就读职业院校并给予政策支持。落实好中等职业学校免学费和国家助学金政策。
发展机遇：城市养老人才不足的问题，成为制约养老产业发展的重要因素，而农村一直是城市建设和服务人才最重要的来源，提高农村人才职业素质，将有助于解决城市养老产业发展人才不足的问题，同时也有利于扶贫攻坚。
五、发展中医药，挖掘民族医资源
规划原文：支持中医药和民族医药事业发展。加强中医医院、民族医医院、民族医特色专科能力建设，加快民族药药材和制剂标准化建设。加强民族医药基础理论和临床应用研究。加强中医、民族医医师和城乡基层中医、民族医药专业技术人员培养培训，培养一批民族医药学科带头人。加强中药民族药资源保护利用。将更多具有良好疗效的特色民族药药品纳入国家基本医疗保险药品目录。
发展机遇：中医药是健康养老产业医养结合最好的实现途径，中医药有很好的群众基础，同时发展中医药，能够从多方面带动扶贫开发。包括中医药的种植、加工，民族医疗资源的发掘，形成有中国特色的中医药发展体系，建立中医药健康养老服务体系，促进健康养老医养结合发展。
以上是我们学习《“十三五”脱贫攻坚规划》，结合健康养老产业发展的一些心得，分享给大家，抓住国家战略机遇，发展健康养老，取得发展先机，才能更好地发展健康养老产业。也希望大家和我们分享您的学习心得。
国务院关于印发“十三五”脱贫攻坚规划的通知（规划全文）
http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-12/02/content_5142197.htm
