国家卫生健康委员会2019年10月11日专题新闻发布会上，中国卫生杂志记者提问南开大学经济学院原新教授，怎么看待中国“未富先老、未备先老、未康先老”？
怎么看待中国“未富先老、未备先老、未康先老”？
原新：谢谢你的提问。我刚才讲机遇的时候第一句话是要在百年未有之大变局下看我们的人口老龄化，人口老龄化是动态的，我们要用动态的眼光、长远的眼光来看待这个问题。如果说我们定位在“未备先老”的话，我想那是一个静态的，我国在世纪之交的时候进入老龄化社会，那个时候我们刚刚解决温饱问题。现在呢？我想用一组数字来说明，从整个经济发展1978年到2018年，GDP总量从3679亿人民币到现在的90.03万亿人民币。2010年我们已经成为世界第二大经济体，这样的经济体地位不断地稳固，2018年的GDP大概占了全世界的15%，和第一大经济体美国相比我们大概是它的三分之二。人均GDP达到6.5万人民币左右，就是9000多美元，这是宏观上取得的成就。根据党的十八大确定的未来经济发展新常态，过去40年9.5%的左右的年均GDP的增长率主动调整到新常态大概6%-7%，虽然比改革开放40年降了三分之一，但是和全世界相比我们6%-7%的增长率依然是领先的，在世界前列。在这样经济目标的不断实现下，我们国家的力量会变得越来越强大。
从微观角度来说，人均收入水平也在不断地改善。1978年，居民人均可支配收入一年171元，去年达到28228元。这样的增长对于我们新的一代说，刚才陆教授强调的60后、70后将陆续进入老龄，这一批人的经济状况比过去的老年人要更好。这样的情况下，动态来看，我们“未富先老”应该过渡到“即老即富”的状态当中。
“未备先老”是指社会的准备，西方发达国家的社会保障体系用200年的时间走到今天，我们计划经济时代的社会保障主要以救济为主，城市有退休金和免费的住房。我们开始慢慢走向市场经济的改革，大概三四十年的时间，这三四十年时间养老的三大制度安排，养老保障、医疗保障、长期照料，前两个保障基本上已经做到了全覆盖，未来还将不断提标。长期护理保险制度经过了15省市的试点以后，现在不断在面上推开。
另外一个微观角度来说，六七十年代的这批人，我们的养老准备是多元的，自己给自己准备更多的应对老龄的储蓄、商业保险、以房养老等等，不像我们的父辈那样相对比较单一。
关于“未康先老”，刚才王海东司长也说了健康的重要性，老年人的慢病以及各种各样的健康原因，这是大家有目共睹的。党的十八大、党的十九大之后，我们国家对健康越来越重视，比如“健康中国2030”，今年出台了“健康中国行动（2019-2030）”，以及关于医养结合、健康老龄化等一系列的制度安排和项目安排，对于促进整体人口的健康条件的改善，老年人的健康条件改善非常有帮助，而且所有的措施越来越细、越来越实、越来越具体。
另一个角度，城镇化的发展，户籍制度的深化改革，使得二元经济结构和社会结构以及养老结构的城乡差距不断缩小。伴随全面小康社会的实现、精准脱贫的实现，我想包括城乡在内的所有老年人从“未富先老、未备先老、未康先老”一定会走向“边备边老、即富即老”以及健康中国这样一条道路，会越来越好的。
