2019年7月16日，苏州市姑苏区人民法院民事裁定书【（2018）苏0508破14号之二】宣告苏州乐颐养老产业服务集团有限公司破产！
据法院公布的信息显示：
截止2018年12月3日，苏州乐颐养老产业服务集团有限公司（以下简称苏州乐颐养老）负债总额为：38676541.07元。据江苏万隆永鼎房地产土地资产评估有限公司2019年4月17日的评估结果，经评估，在评估基准日2019年1月24日委托评估的机器设备及运输设备的清算价值 为人民币457180元。
而法院已经认定的债权为：18473129.11元。
其中债权人包括：苏州市姑苏区税务局、中国电信苏州公司等13家债权人。
法院正在认定的，深圳市建艺装饰集团股份有限公司于2019年7月12日向法院提起破产债权确认诉讼，涉案债权金额：52552415.72元。
如果这两项债权合计，那么，苏州乐颐养老破产案涉及到的债权金额将高达7100多万元。
据了解，苏州乐颐养老于2014年6月5日完成注册，成立之初，势头很猛，业务涉及到江苏、山东等多个省区，据了解，苏州乐颐自称有三种经营模式：第一种为有偿服务，即接受养老服务的人需自理全部服务费用。据了解，苏州乐颐曾同民生银行联发长者联名卡，卡中固定储蓄满13000元的老人可享受包括测血压、测血糖等上门养老服务。
而另两种模式均同政府合作：包括由政府补助的低偿服务，和政府全额买单的项目。根据民政部公开信息，江苏省泰州市在推进智慧养老服务时，其措施之一为“培育发展专业养老服务组织参与居家养老服务”，其中便提到引入苏州乐颐等养老服务公司入驻泰州。
苏州乐颐董事长柳建龙曾透露，乐颐养老在全国有7个落地的养老服务机构，布点400余个，在线服务家庭43万个。
关于苏州乐颐养老的市场规模，我们可以从苏州日报的一篇报导中看到：
据苏州日报报导：2017年3月13日下午，全国首批获得民办养老机构牌照的企业——苏州乐颐养老产业服务集团有限公司，与浙江中发利合企业管理中心、中发利合（浙江）实业有限公司签约，标志着浙江中发利合企业管理中心、中发利合（浙江）实业有限公司正式全资收购苏州乐颐养老产业服务集团有限公司。
苏州乐颐养老产业服务集团有限公司是一家专业的养老产业服务管理集团，成立于2014年6月5日。该公司主要从事养老机构管理服务，养老项目的投资、咨询、管理以及养老产业相关的产品开发、经营等。目前，该公司在线用户约43万名，线下用户约1.2万名。浙江中发利合企业管理中心、中发利合（浙江）实业有限公司是国务院经济发展研究中心以及上海和平影视企业集团旗下直属的国有企业，产业涉及影视文化、新能源、矿业、互联网金融等多个领域。据“中发利合”常务副总裁、总经理郑民强介绍说，收购“乐颐养老”之后，将进一步做大养老产业，做精做专养老服务，让更多老年人从中获益。（以上为苏州日报原文）
2017年接手苏州乐颐的中发利合，经了解，中发利合是由事业法人上海和平影视艺术中心成立的上海和平影视企业公司全资控投的公司，是一家全民所有制企业。法院公开信息显示：江苏省张家港市人民法院经审查查明，2018年9月10日，上海市公安局黄浦分局对央利资产公司涉嫌非法吸收公众存款立案侦查，并将央利资产公司名下的子公司一并纳入侦查。
或许苏州乐颐破产案，可能会牵出更大的雷，但工商变更资料显示，2017年并购苏州乐颐，一年以后已经退出：
养老市场支持政策尚待进一步完善
根据国家统计局公布的2018年经济数据，截至2018年年底，中国60周岁及以上人口达2.49亿，占总人口的17.9%；其中，65周岁及以上人口1.66亿，占总人口的11.9%。如果全部靠养老事业来提供这么多养老服务，无疑将是一件巨大而极难完成的事情，如果我们按照国务院的要求，以养老事业来完成社会兜底服务，以养老产业来提供高品质的养老服务，满足更高水平的养老需求，或许，我们将可以解决养老的难题，但目前看来，我们还需要加大努力的力度。
一直以来，我国都是以发展养老事业为重点，自2016年，国务院91号文明确，养老服务业既是涉及亿万群众福祉的民生事业，也是具有巨大发展潜力的朝阳产业。我国才开始重视养老产业的发展。但自2016年发布国务院91号文后，后续支持养老产业化发展的政策较少，直至2019年国家发展改革委员会发布支持普养老发展的政策，被认为是我国首个系统支持养老产业发展的政策。
虽然国家发改委出台了普惠养老的支持政策，但目前主要支持新建的养老机构，对以居家、社区养老为主要对象的养老服务，目前还没有市场化的支持政策，甚至还没有相应的税收支持政策，目前的优惠政策、支持政策还是以非营利性的、养老事业为主。期待在政策层面，逐渐完善养老产业的支持政策，让我国养老产业、养老事业共同发展，以满足人们对多层次养老服务的需求。
受限于当前老年人的思想观念和消费观念的影响，大多数人还没有习惯接受社会化的养老服务，目前仍然以家庭承担养老责任为主，这也导致了当前养老服务发展缓慢，养老服务的购买力较弱，象苏州乐颐这种没有雄厚资本的社会养老企业，刚成立之初快速发展，而收入跟不上发展的速度，就容易崩盘。
同时，支持政策和监管措施的缺失，也导致了一些不少养老企业收了老年人的钱以后，甩款跑路的情况，涉案金额从数千万到数十亿都有。
另一方面，养老企业融资难题，一直未能很好地解决，虽然今年4月，国务院办公厅曾提出大力支持符合条件的市场化、规范化程度高的养老服务企业上市融资。但真正能够获得融资的社会化养老企业仍然较少，而国家支持的养老债券，也很少有民营养老企业能够获准发行，即便发行，投资人对债券兑付也会抱有疑虑，难以成功发行。
有部分真正用心做养老的企业，虽然发展势头非常好，也建立了有效的服务和运营体系，但受限于养老盈利能力和自身实力的不足，很难快速扩张，从而容易失去市场发展机遇。
据统计，目前养老企业的融资规模普遍较少，养老服务项目的融资，多在200-500万之间，有些少的甚至只有10万元，而从养老企业创业融资来看，基本上多数还只是A轮，很少有养老创业企业能够进入B轮和C轮融资。
一方面是养老服务市场越来越大，老人们对高品质养老服务的需求越来越旺盛，另一方面是当前，提供养老服务的企业生存并不容易。
曾经民政部的领导问养老企业负责人，希望国家出台哪些支持养老发展的政策，这家养老企业负责人回答：不需要再出台新的政策了，能把现有的政策真正落实到位，我们就感觉非常幸福了！确实，我们已经出台了非常多的好的政策，但各地在执行的过程中，让政策打了折扣。
我们希望国家出台的政策能够更好的执行，给养老企业发展创造更好的环境，同时也给予养老服务企业更多的支持，特别是完善养老产业发展的支持政策，这样或许，通过我们的共同努力，我们将能够提供老年人日益增长的需求。
来源：中健联盟产业研究中心
