日前，上海市委副书记、市长杨雄来到上海人民广播电台《市民与社会•市长热线》节目现场，围绕“如何让老人安享晚年”这一话题，听取市民意见建议。杨雄表示，居家养老中的亲情关爱对老人有特殊意义，要防止养老产业“变味”成房地产业。
进一步鼓励“居家养老”
在谈到居家养老时，杨雄表示“居家养老中的亲情关爱对老人有特殊意义”。他说，政府要持续加大投入，但亲人的陪护和关爱也很重要，所以要进一步鼓励“居家养老”，加大政策支持力度。“现在护理行业好护工稀缺，也不容易留住，照顾90多岁老人的护工还需一定技能，最近在梳理这方面的政策。”
据悉，从今年起本市调整了社区居家养老服务相关政策。轻度、中度、重度三个照护等级的服务量分别设定为30小时/月、40小时/月、50小时/月，在此基础上，将轻度、中度、重度三个照护等级的服务小时单价分别调整为15元/小时、17元/小时、20元/小时。补贴资金由市、区两级福利彩票公益金各出资6000万元，其余由市、区两级财政按1∶1比例承担。
此外，老年照护等级评估费用按不低于50元/次的标准，首次评估和持续评估费用由区县财政出资保障，复核评估费用由申请者自费支付。各区县民政局将深入开展需求调查，摸清底数，在人、财、物等方面予以保障，并加强对社区居家养老服务中心、社区助老服务社等服务组织、服务实体的业务指导和监督管理。同时，将加强对享受补贴对象的资格审核。
20万志愿者送关爱
有听众提出“独生子女父母养老问题”，引发众多网友热议。
对此，杨雄说，要建立“五位一体”社会养老服务体系。政府会持续加大这方面的投入，同时动员社会力量参与，比如全市有20多万志愿者参与了与独居老人结对的关爱活动。
对于听众反映的“养老院床位紧张”，杨雄表示，目前养老床位存在市中心紧张、郊区相对富余的布局问题。中心城区要采取硬性指标增加养老床位，并通过租赁、提高民办养老院水平等方式来解决。郊区养老院则要解决交通不便等各种配套问题。
防止借养老搞房地产
今年2月，上海市政府召开的民政工作会议上曾传出消息，今年上海市将建立激发各类主体活力的养老产业市场机制。会同有关部门进一步完善土地、税费、金融等政策措施，鼓励和引导民间资本参与养老产业运作。上海还将探索建立统一的养老需求评估体系，建立基本养老服务第三方评估机制。
在访谈中，不少网友担心民间资本的引进会使得养老产业性质发生改变。杨雄回应称，现在市场参与养老产业的积极性很高，想开发设计一些养老社区，比如在新建小区建设更多养老设施、服务机构等。政府欢迎社会力量，但也会通过土地使用年限、价格等政策手段来把关，防止借养老搞房地产。
针对有听众反映，开办养老机构的过程中遇到困难。杨雄表示，社会兴办养老机构是一支重要的为老服务力量，政府会加大支持力度，还将梳理社会养老机构发展过程中的问题，破除阻碍市场开放的政策，另外通过政府购买服务等途径推动社会养老机构的发展。
