“以前我们预计中国人口高峰会出现在2050年，届时达到16亿人左右。现在看，高峰会提前到2030年，而且不会超过14亿，跟现在人口差不多。其中一个重要问题就是，老龄人口怎么养?”全国政协委员、上海市政府参事室主任王新奎6日在政协经济界分组讨论时说。
王新奎说，纳税劳动力人口与退休人口的比例，现在是5：1，到2025年，这一比例可能达到2：1。
全国政协委员、国家发展和改革委原副主任朱之鑫接过话头：“根据统计公报，2014年末全国大陆总人口为13.67亿余人。这其中可以分三类：一是16岁以下人口，约占17.5%;60岁以上人口约占15.5%，这‘一老一小’正好占总人口的三分之一。16至59岁的人口占67%，大概是60岁以上人口的5倍，你那个数字就是从这来的。”
“对。但你看现在是5个人养1个退休人员，这还好说。但今后要2个人养1个退休人员，怎么养得起?”王学奎说。
根据他过去一年的调研，企业成本中养老金的负担可以说是“急剧增加”。
“春节期间我跟一些民营企业家聊天，我问他们今年你感觉压力最大的是什么，回答几乎一致是养老金。以前一些地方为吸引投资，会把养老金缴纳作为优惠条件之一，让部分企业缓缴、低标准缴纳甚至免缴，但现在一律要补缴。”王学奎说。
“像我所在的事业单位进行养老金改革，我们这些‘中人’都要缴纳养老金了，但单位还要给个人补上，不然就等于降工资了。你想要是劳动密集型企业的压力会更严重。”他说。
对此，王学奎建议说，面对2025年后我国老龄人口负担将大幅加重，“人口红利”逐渐消失，全社会要做好养老准备，制定长远规划，不能“头痛医头，脚痛医脚”，要通过提高劳动生产效率、进一步完善养老金相关规范等措施，尽早适应这种状况。
“现在60岁以上人口大概是2.1亿，他们退休以后得有人管啊。因此我建议，在政府工作报告中关于加强社会保障和增加居民收入一段中，加上‘支持和促进养老产业健康发展’这一句话。”全国政协委员、中国保利集团公司原董事长陈洪生补充说。
全国政协委员苑春鸣建议，加强引入社会资金发展养老服务产业。苑春鸣表示，我国老龄人口规模已达2亿多人，社会老龄化问题突出，“子女床前尽孝式”传统养老模式已无法适应快节奏的社会发展。目前在养老机构的设置上，政府主导的养老机构价格较高，适合低收入家庭的养老机构服务却跟不上，不同年龄段老人的差异化需求无法得到满足。
苑春鸣建议政府把养老当做重要服务产业来抓，首先通过完善法律法规，对引入社会资金养老服务产业进行规范和保障;其次，根据不同年龄老人的需求，引入医疗保健、家政服务、老年旅游、老年教育、金融保险等多元化产品，对不同层次的养老服务机构提供税收减免、融资优先和政府补贴等激励措施，鼓励壮大产业;第三，医保和养老结合，居家、社区和机构养老密切衔接互补，更深层次、细致化地解决养老问题;最后，充分利用现有职业教育资源，加大各类养老人员的技能培养，增强行业人员的服务专业性和人文关怀意识。
全国政协委员姜鸥建言发展“医养结合”的新型养老模式。他说，要破除行业壁垒，实现养老和医疗资源跨界整合。积极构建养老、医护、康复、临终关怀四位一体相互衔接的养老模式，实现老年人在养老机构与医疗机构之间的便捷对接。按不同需求，分级设置专业护理院、生活协助护理院、临终关怀护理院。鼓励有条件的医院将闲置资源改造成养老床位;支持有条件的养老机构设置医疗机构;将符合医保条件的内设医疗机构纳入医疗定点范围，适当延长失能半失能老人的入院时间或放宽医保限额;社区医院转型从事养老服务，符合条件的应给予养老床位及运营补贴。
农工党中央提交的一份《关于金融支持养老机构建设的建议》提案称，我国信贷支持养老机构建设现处于起步阶段，缺乏专门的指导意见和信贷产品。
提案中建议银监部门尽快出台金融支持养老服务业的实施意见，鼓励地方探索破解影响信贷投入的瓶颈，加快政府公办养老机构建设，并通过公建民营等方式，鼓励社会力量运营，加速养老机构的市场化进程等。
全国人大代表沈志刚建议设立养老专项福利彩票。他介绍说，目前老百姓买彩票的热情比较高，人们对彩票的认识也已经到了一个比较健康的阶段。另一方面，我国现在老年人群体的增长速度非常快，养老需求非常大，而我国的养老欠账又比较多，完全靠政府投入存在困难。沈志刚说：“像设立体育福利彩票推进全民体育运动那样，设立养老专项福利彩票来支持养老事业，值得期待。”
沈志刚举例说，像上海这样的老龄化城市，每增加一张养老床位，需要政府部门配套投入60万元人民币。而上海养老床位缺口，正在以每年数万张床位的数量上涨，让政府每年一次性拿出这么多资金，的确比较困难。(综合新华网等媒体报导)
