关于联合公布第三批政府和社会资本合作示范项目
加快推动示范项目建设的通知
财金[2016]91号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、教育厅（局）、科学技术厅（局）、工业和信息化厅（局、委）、民政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、国土资源厅（局）、环境保护厅（局）、交通运输厅（局、委）、水利厅（局）、农业厅（局）、商务厅（局）、文化厅（局）、卫生和计划生育委员会、体育局、林业局、旅游局、能源局、铁路监督管理局、民用航空局，新疆生产建设兵团财务局、教育局、科技局、工业和信息化委员会、民政局、人力资源社会保障局、国土资源局、交通局、水利局、农业局、商务局、卫生局：
为进一步推进政府和社会资本合作（以下简称PPP）工作取得实质性进展，发挥示范项目引领作用，调动社会资本参与积极性，财政部会同相关部门联合启动了第三批政府和社会资本合作示范项目申报筛选工作。现将评审结果及有关事宜通知如下：
一、经有关省、自治区、直辖市、计划单列市和部委推荐及专家评审，现确定北京市首都地区环线高速公路（通州—大兴段）等516个项目作为第三批PPP示范项目（详见附件），计划总投资金额11,708亿元。
二、示范项目所在省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门和相关行业主管部门要高度重视，密切协作配合。按照国务院和财政部等部门出台的相关制度文件要求，依法择优选择社会资本，鼓励同等条件下优先选择民营资本；规范推进项目实施，落实示范项目责任制，建立对口联系和跟踪管理机制，确保示范项目实施质量。
三、各级财政部门要切实履行财政管理职能，积极为项目加快落地创造条件。要做好物有所值评价和财政承受能力论证工作，优化工作流程，提高效率；因地制宜给予前期费用补助、以奖代补等资金支持，协调推动示范项目与中国政企合作投资基金进行合作对接；会同有关部门统筹安排财政资金、国有资产等各类公共资产和资源，完善项目回报机制，激发社会资本参与热情。
四、各级财政部门要会同相关行业主管部门按照“又快又实”的示范项目管理要求，积极推动示范项目按期落地。第一批示范项目应于2016年底前完成采购，第二批示范项目应于2017年3月底前完成采购，逾期未完成采购的将调出示范项目名单；第三批示范项目原则上应于2017年9月底前完成采购。财政部将通过PPP综合信息平台加强对示范项目实施进度的动态跟踪，适时对外公布示范项目相关材料和信息，会同相关行业主管部门加强对示范项目的指导和监督。中央财政将对符合条件并完成采购的示范项目及时安排以奖代补资金。
五、PPP项目用地应当符合土地利用总体规划和年度计划，依法办理建设用地审批手续。在实施建设用地供应时，不得直接以PPP项目为单位打包或成片供应土地，应当依据区域控制性详细规划确定的各宗地范围、用途和规划建设条件，分别确定各宗地的供应方式：
（一）符合《划拨用地目录》的，可以划拨方式供应；
（二）不符合《划拨用地目录》的，除公共租赁住房和政府投资建设不以盈利为目的、具有公益性质的农产品批发市场用地可以作价出资方式供应外，其余土地均应以出让或租赁方式供应，及时足额收取土地有偿使用收入；
（三）依法需要以招标拍卖挂牌方式供应土地使用权的宗地或地块，在市、县国土资源主管部门编制供地方案、签订宗地出让（出租）合同、开展用地供后监管的前提下，可将通过竞争方式确定项目投资方和用地者的环节合并实施。
PPP项目主体或其他社会资本，除通过规范的土地市场取得合法土地权益外，不得违规取得未供应的土地使用权或变相取得土地收益，不得作为项目主体参与土地收储和前期开发等工作，不得借未供应的土地进行融资；PPP项目的资金来源与未来收益及清偿责任，不得与土地出让收入挂钩。
六、按照“能进能出”的示范项目管理原则，对不具备继续采取PPP模式实施条件的第一批和第二批部分示范项目予以调出，包括：天津新能源汽车公共充电设施网络项目、南京市垃圾处理设施项目、渭南市主城区集中供热项目和兰州市轨道交通2号线一期工程项目。
财政部 教育部 科技部 工业和信息化部 民政部 人力资源社会保障部
国土资源部 环境保护部 交通运输部 水利部 农业部 商务部
文化部 卫生计生委 国家体育总局 国家林业局 国家旅游局
国家能源局 国家铁路局 中国民用航空局
2016年10月11日
部分养老PPP示范项目，其中山东省济宁市嘉祥县诚祥北京太阳城项目超过50亿，金柱盛世千岛山庄生态养老项目超过23亿：
63、内蒙古自治区通辽市科尔沁区
项目名称：内蒙古自治区通辽市科尔沁区第四人民医院PPP（医养结合）项目
总投资：71,300万元
分类：医疗卫生-医院
实施机构：通辽市科尔沁区第四人民医院
联系人：杨树奎 13804750055
79、辽宁省朝阳市喀喇沁左翼蒙古族自治县
项目名称：辽宁省喀左县馨丰老年公寓暨南山生态养老中心
总投资：78,225万元
分类：养老-养老业
实施机构：喀左县民政局
联系人：李金峰 13842195551
101、江苏省无锡市宜兴市
项目名称：宜兴市丁山养护院
总投资：29,993万元
养老-养老业
实施机构：丁蜀镇人民政府
联系人：张卓伟 0510-87401776
196、江西省宜春市上高县
项目名称：上高县人民医院东院与上高县医养康复护理院医养融合 PPP 项目
总投资：55,000万元
养老-医养结合
实施机构：上高县国有资产管理办公室
联系人：金小云 13707957233
204、山东省烟台市蓬莱市
项目名称：山东省烟台市蓬莱市智慧健康养老服务PPP项目
总投资：70,790万元
养老-医养结合
实施机构：蓬莱市民政局
联系人：王廷社 13863847577
207、山东省潍坊市高密市
项目名称：山东省潍坊高密市社会福利优抚救助中心PPP项目
总投资：30,000万元
养老-医养结合
实施机构：高密市民政局
联系人：杨红
13406470936
211、山东省济宁市汶上县
项目名称：山东省济宁市汶上县中都怡养苑医养结合项目
总投资：79,000万元
养老-医养结合
实施机构：汶上县民政局
联系人：王正国 15505476916
213、山东省济宁市嘉祥县
项目名称：山东省济宁市嘉祥县诚祥北京太阳城项目
总投资：512,826万元
养老-老年公寓
实施机构：嘉祥县住建局、嘉祥县民政局
联系人：冯彪 13563764599
230、山东省聊城市茌平县
项目名称：山东省聊城市茌平县金柱盛世千岛山庄生态养老项目
总投资：234,483万元
养老-养老业
实施机构：茌平县民政局
联系人：韩绪伟 15964360999
233、山东省菏泽市菏泽市本级
项目名称：山东省菏泽市民政医养服务中心项目（由菏泽市社会福利院和菏泽市荣军医院两个项目合并）
总投资：33,556万元
养老-医养结合
实施机构：菏泽市卫生和计划生育委员会
联系人：杨奉民 15506567557
235、山东省菏泽市牡丹区
项目名称：山东省菏泽市牡丹区枫叶正红医养一体化养老项目
总投资：116,730万元
养老-医养结合
实施机构：山东省菏泽市牡丹区卫生局
联系人：许向辉 13405300399
259、河南省许昌市襄城县
项目名称：河南省许昌市襄城县_河南龙耀健康城医养结合PPP项目
总投资：50,000万元
养老-医养结合
实施机构：襄城县民政局
联系人：韩增乾 13271291588
260、河南省许昌市襄城县
项目名称：河南省许昌市襄城县-中国河南紫云谷新型养老示范基地(原益寿康新型养老公寓项目）
总投资：126,000万元
养老-养老业
实施机构：襄城县民政局
联系人：韩增乾 13271291588
265、河南省周口市沈丘县
项目名称：河南省周口市沈丘县沈丘念慈医院（沈丘念慈护理院） 养老产业综合服务园 PPP 项目
总投资：82,738万元
养老-医养结合
实施机构：沈丘县民政局
联系人：王国杰 13838653852
266、河南省周口市淮阳县
项目名称：淮阳安康医院（养老服务中心）PPP项目
总投资：45,100万元
养老-医养结合
实施机构：淮阳县卫生和计划生育委员会
联系人：雷培蕴 13700823526
300、湖南省湘潭市岳塘区
项目名称：湖南省湘潭市岳塘区湖南天伦医养康复中心PPP项目
总投资：22,814万元
养老-养老业
实施机构：湘潭市岳塘区民政局
联系人：盛笑芙 13873205829
315、湖南省怀化市怀化市本级
项目名称：湖南省怀化市健康综合服务设施建设项目
总投资：176,301万元
养老-养老业
实施机构：怀化市经济开发区管理委员会
联系人：裘晓星 18974518699
316、湖南省怀化市麻阳苗族自治县
项目名称：湖南省怀化市麻阳长寿谷养老养生文化旅游
总投资：50,521万元
养老-养老业
实施机构：麻阳苗族自治县民族宗教文体旅游广电局
联系人：刘孟军 15115249555
380、四川省巴中市恩阳区
项目名称：四川省巴中市恩阳医养园建设项目
总投资：100,000万元
医疗卫生-医院
实施机构：巴中市恩阳区卫生和计划生育局
联系人：杨丽蓉 13980290597
411、云南省云南省本级
项目名称：云南省老年公寓政府和社会资本合作项目
总投资：10,647万元
养老-老年公寓
实施机构：云南省第一人民医院
联系人：沈诣杰 13888983072
428、云南省红河州开远市
项目名称：云南省红河州开远市凤凰谷养老养生项目
总投资：44,022万元
养老-医养结合
实施机构：开远市民政局
联系人：付建忠 13608836542
450、陕西省铜川市铜川市本级
项目名称：铜川市老年服务中心项目
总投资：13,540万元
养老-医养结合
实施机构：铜川市福利彩票发行中心
联系人：杨长权 0919-3185198
460、陕西省商洛市商洛市本级
项目名称：商洛市中心老年公寓
总投资：24,000万元
养老-老年公寓
实施机构：商洛市民政局
联系人：杜军 18909148932
494、青海省海南州贵德县
项目名称：贵德县养老养生示范基地PPP项目
总投资：12,000万元
养老-养老业
实施机构：青海省贵德县旅游开发管理委员会
联系人：王大力 15997047353
499、新疆维吾尔自治区哈密地区哈密地区本级
项目名称：哈密地区第二养老院PPP项目
总投资：11,000万元
养老-养老业
实施机构：哈密地区民政局
联系人：王月琴 13399715959
512、新疆维吾尔自治区喀什地区叶城县
项目名称：叶城县老年服务中心项目
总投资：5,000万元
养老-养老业
实施机构：叶城县民政局
联系人：唐志辉 13657557996
1、2016生态养老发展高峰论坛将在北京举行 11.11
2、新华网：中国生态养老发展高峰论坛将在北京举行
3、国搜头条：2016中国生态养老发展高峰论坛将在北京举行
合作、报名电话/微信：13001134288
4、北京国际老龄产业博览会简介（11.10-12）
5、全新改版：300万字的养老产业研究成果
