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贯彻落实党中央国务院有关生态休闲、旅游观光等工作措施
2015-12-23 11:55:44   来源:   评论:0 点击:

农业部贯彻落实党中央国务院有关“三农”重点工作实施方案,其中有关生态休闲、旅游观光的部分工作措施

 

农业部贯彻落实党中央国务院有关生态休闲、旅游观光等的工作措施


  农业部贯彻落实党中央国务院有关“三农”重点工作实施方案,其中有关生态休闲、旅游观光的部分工作措施:

  工作内容:关于“积极开发农业多种功能,挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值”、“扶持建设一批具有历史、地域、民族特点的特色景观旅游村镇,打造形式多样、特色鲜明的乡村旅游休闲产品”、“加大对乡村旅游休闲基础设施建设的投入,增强线上线下营销能力,提高管理水平和服务质量”和“研究制定促进乡村旅游休闲发展的用地、财政、金融等扶持政策,落实税收优惠政策”。

  工作措施:一是联合国家旅游局继续开展第六批全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范点创建工作。二是开展“中国最美休闲乡村”推介活动,结合正在全国开展的“旅游厕所革命”,支持重点旅游景区和乡村旅游点厕所建设。三是推进一村一品强村富民工程,组织认定一批全国一村一品示范村镇,并鼓励一村一品示范村镇发展休闲农业。四是分批遴选1000个基础条件好、示范带动性强的村,争取设立“一二三产业融合村基础设施建设项目”,建设一批布局合理、功能齐备、示范性强的一二三产业融合村。五是打造全国休闲农业电商综合服务平台,整合全国休闲农业与乡村旅游信息资源,构筑国家、地方和企业多层次的信息网络,发挥电商综合服务平台功能,提升行业线上线下的营销能力,促进行业健康快速发展。六是举办全国休闲农业与乡村旅游培训和研讨会,分批组织乡村旅游管理服务营销培训,将休闲农业纳入十三五规划编制工作,开展休闲农业与乡村旅游发展专项调研。

  进度安排:1-5月,部署“中国最美休闲乡村推介活动”,搭建电商综合服务平台框架;联合国家旅游局,制定并印发全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范点创建工作通知。4-10月,开展旅游示范县、示范点创建报送工作;组织地方申报并认定一批“中国最美休闲乡村”;开展全国一村一品示范村镇认定工作;协调发展改革委,争取将“一二三产业融合村基础设施建设项目”纳入基本建设项目;电商综合服务平台正式上线,举办行业经营主体培训班,指导地方遴选电商综合服务平台,力争年底达到5000家;组织2期全国休闲农业与乡村旅游培训班,召开政策创设研讨会和现场交流会,开展专项调研,形成初步建议,起草将休闲农业纳入十三五规划规划初稿。9-12月,完成乡村旅游村官培训,公布第六批旅游示范县、示范点创建评选结果;十三五规划材料报部领导审定,并与国家“十三五”有关规划精神进行衔接;安排乡村旅游厕所建设补助资金,力争与有关部门联合印发关于发展休闲农业和乡村旅游的通知。

  牵头单位:农产品加工局

  负 责 人:宗锦耀

  负责处室:休闲农业处

  协办单位:农村经济体制与经营管理司、发展计划司、财务司

  工作内容:关于“完善传统村落名录和开展传统民居调查,落实传统村落和民居保护规划”。

  工作措施:开展“中国最美休闲乡村推介”活动,挖掘具有民族特色和历史传承的传统村落和民居,加快培育一批建筑特色鲜明、民俗丰富多样、生态环境优美、发展势头良好、示范带动性强的最美休闲乡村,推动我国传统村落和民居的保护。

  进度安排。1-3月,发文部署“中国最美休闲乡村推介活动”。4-6月,督促省级农业管理部门申报“中国最美休闲乡村”。7-9月,通过专家评审、网上公示等程序,认定一批“中国最美休闲乡村”。10-12月,通过报纸杂志、网络媒体及电视媒体等向社会宣传认定的中国最美休闲乡村。

  牵头单位:农产品加工局

  负 责 人:宗锦耀

  负责处室:休闲农业处

  协办单位:科技教育司

  工作内容:继续做好扶贫开发工作。深入推进集中连片特困地区扶贫开发,实施精准扶贫、精准脱贫。今年再减少农村贫困人口1000万人以上。

  工作措施:一是继续深入定点扶贫地区、大兴安岭南麓片区、新疆、西藏、四省藏区、贵州毕节地区、江苏信丰县等贫困地区调研,围绕优势特色农业发展、新型农业经营主体培育、农业可持续发展、农牧民增收等重大问题开展研究,帮助贫困地区理清发展思路,因地制宜谋划争取帮扶措施。二是继续依据农业行业扶贫开发规划等,加大对贫困地区农牧业发展的指导,指导贫困地区编制“十三五”农牧业发展各项规划,进一步推进农业产业扶贫以及贫困地区特色产业发展、一二三产业融合、发展休闲农业与乡村旅游。三是利用现有项目和资金渠道,不断加大对贫困地区的倾斜支持力度;加强与对口支援省市的衔接,争取在援疆、援藏、援青资金中进一步向农牧业、农牧区倾斜。四是通过税收、财政、保险、人才等政策杠杆,促进农业产业化发展;鼓励、引导和支持一批对口支援省(区、市)龙头企业进疆、进藏,开展产业对接合作活动;支持农民专业合作组织示范社建设,提升合作社发展能力。五是在贫困地区推广品种培育、测土配方施肥、旱作节水、保护性耕作、设施农业、畜禽水产养殖、农产品加工等适用技术;推进贫困村信息化;继续加大对贫困地区农村劳动力培训、农村实用人才培训、新型职业农民培育的支持力度。六是继续支持贫困地区举办农产品推介会、农超对接、农社对接、农校对接等活动,在相关媒体等开设专栏、免费广告等形式,帮助贫困地区开拓农产品市场,提升当地优势特色农产品的影响力和知名度;积极牵线搭桥,引导企业和社会力量参与贫困地区优势特色农牧产品生产和开发。

  进度安排:3月,召开农业部扶贫开发及援疆、援藏工作领导小组会议。3-7月,开展新疆、西藏及四省藏区农牧业发展研究,组织编制《南疆农牧业发展规划(2015-2020年)》,组织开展农业扶贫开发及援疆、援藏工作系列宣传。 9月,落实支持南疆、西藏农牧业发展项目。10-11月,组织开展集中连片特困地区农业适用品种和技术遴选推介。全年完成其他各项工作。

  牵头单位:发展计划司

  负 责 人:叶贞琴

  责任处室:区域开发处

  协办单位:科技教育司、种植业管理司、畜牧业司、渔业渔政管理局、农垦局

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