老年助餐服务既是老年人关心的“关键小事”，也是关乎千家万户的“民生大事”。近日，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，这是我国首个以“银发经济”命名的政策文件。《意见》对加大助餐、照护等服务供给作出部署，提出“引导餐饮企业、养老机构等开展老年助餐服务”。
破解这一难题，很多城市都在探索。上海的做法让人眼前一亮。针对缺少固定场所的痛点，政府协调办起了社区长者食堂；一些助餐点运营压力大，入不敷出难维系，当地引入企业联盟，联盟内有餐饮老字号、有外卖专业机构，还有一些爱心企业的捐款捐物；老人腿脚不方便，社区长者食堂与外卖平台合作，老人可以用手机点餐，随用随点、随叫随到；为了让老人和企业都满意，平台向绑定的老年人就餐补贴对象每日发放“惠老助餐红包”，用于抵扣老年人就餐费用。
从这些实践中可见，只要有创新思路出实招，老年人“吃饭难”就不再是一道难解之题。
兼顾义与利，经营可持续。既要维持高品质，又要价格实惠，餐饮企业很难持续。不少企业经营者反映，现在各种要素成本高企，希望政府加大支持力度。坚持公益定位，政府部门可以更精准地给助餐企业以支持，通过提供场地支持、出台惠企政策、发放老年助餐消费券等方式，给助餐企业注入发展动力。
布局更合理，服务更精准。调研社区老年人需求，在一定辐射半径内科学布局老年助餐点，打通服务“最后一公里”，在场所改造中，注重配置助老设施，比如无障碍通道等。老年餐有其独特性，要兼顾低油低盐低糖、营养均衡、口感软烂等需求。同时，做好食品安全监督检查。此外，还需建立标准，防止个别经营者以次充好。
嵌入多功能，关爱老伙伴。除了办好长者食堂，一些地方还探索嵌入更多服务和功能，比如开展防诈宣讲、健康自检、心理辅导、慈善公益等服务活动。有的地方还开展“老伙伴计划”，组织成立老龄工作志愿者团队，为失能老年人提供服务。
国家统计局日前公布的数据显示，2023年末，我国60岁及以上人口约2.97亿人，其中65岁及以上人口约2.17亿人。这意味着我国是世界上老年人口最多的国家。在此之际，发展老年助餐服务是挑战，更是机遇。
积极应对人口老龄化已成为国家战略，2023年10月，民政部、国家发展改革委、财政部等11部门联合印发《积极发展老年助餐服务行动方案》，推动老年助餐服务方便可及、经济实惠、安全可靠、持续发展。《方案》提出，到2026年底，全国城乡社区老年助餐服务覆盖率进一步提升，服务网络更加完善，多元供给格局基本形成。
随着各项政策落实落地，多方联动补短板、提质量，就能蹚出一条因地制宜、符合实际的养老服务路子。通过更精心的管理服务，让老年人生活更舒心，让子女工作更安心，让老龄化背景下的城市更暖心。各方要积极行动起来，把这件关乎民生的大事落实好。
来源：经济日报 | 作者 王晋
