养老金空账2.6万亿，是中国社科院发布今年养老金报告后的说法。3年前，这个数字是1.3万亿，3年间，空账规模翻了番。专家说，现在做实个人账户不可能也没必要，不如实行名义账户。
为避免养老金成为记账游戏，“做实个人账户”已搞了10年。但越做实，空账越多，空账加速度越大，已大到“做不实”也“没必要做实”的地步了。欠账太多，欠成“还不了”，可以理解，时有新闻;但还会欠成“也没必要还”，有意思。
因为空账多，所以账户做不实，人人可以理解;因为空账多，就“也没有必要做实”，只有专家才敢说。既然做不实，就干脆不做实，“实行名义账户”，把只记账没有钱变成理当如此，问题就解决了，专家的意思是这样。
媒体说，由人社部牵头的养老制度研讨会已将“个人账户采取名义账户制”纳入顶层设计的研讨范畴。专家意思与政府设计，算是不谋而合，还是政府设计得到专家的背书，或者专家的献策得到了政府的认可?不管怎样，都算是心有灵犀吧。
人社部说过很多遍，养老金没有亏空，而是有结余，现在仍在坚持。这个说法，是在给人安慰。大家把未来预存进去，人社部负责当下发放;你们用于未来的养老钱，发放给现在已经退休的人养老，是够的。这就是人社部“养老金没有亏空”的意思。
你们未来要领的钱在哪里呢，在未来交养老金的人手上，他们可能还没有出生，可能还没有就业，但他们未来总是要交养老金的，可谓预期稳定。用未来养活现在，这就是养老金的秘密。
空账就是为未来埋下亏空，2.6万亿空账就是未来要养老的人还没开始养老，先亏2.6万亿。人社部反复表示无亏空，用以坚定大家交纳养老金的意志;专家则大谈空账，既显未雨绸缪，又为“延迟退休”、“延时发放养老金”等措施喊话。相关部门再来采行，又显得顺应大势、尊重专家、决策科学、预案在前。配合真是天衣无缝。2.6万亿空账是怎么形成的呢?没有回答，也没人追问。
无论如何，我们看到“没钱”是多么难堪的事情。因为没钱，所以“只生一个好”不得不从“政府来养老”变成“政府帮养老”，到现在的“养老不能靠政府”，直到现在要靠抵押房子去养老。
但我们也看到“钱太多了”的麻烦。眼下正是年底，我们一面在看“没钱养老”的苦情戏，一面也将看到“突击花钱”的滑稽戏。就在中国社科院发布养老金报告的前一天，财政部公布了头11个月的财政收支数据，累计支出约有114697亿元，而全年预计支出为139630亿元。简单计算可知，至少有24933亿元，需要在12月份花掉。
2.5万亿，2.6万亿，今年将要突击花掉的钱，跟养老金累计空账大约相当。我们当然不能说财政的钱直接就拿来养老，尤其养老金到底是怎样亏空出这么多钱来还莫名其妙。但没钱的养老，搞得非延迟退休不可了;有钱的花钱，却也在进入千方百计的境界。养老金是空账，还要继续空下去，现在要推行“名义账户制”了。财政列支的户头，钱却很充实，今年的钱，今年不花完可不行。
交钱的要锱铢必较、颗粒归仓，用钱的却挥之如土、想方设法。这就是“分工不同”。
南方都市报(作者刘洪波系长江日报评论员)
---------------------------------------
