养老那些事儿
今天看到一条新闻，说H省政协召开重点提案办理协商座谈会，讨论的主题之一就是H省计划5年内投入3000万元用于建设居家养老服务信息平台，2020年全省要建成居家养老服务信息平台150个。后来查阅了相关资料，原来该省出台了文件，提出的建设目标是到2020年全省要建成居家养老服务信息平台150个，并对信息平台的建设提出了具体的要求：有30㎡以上的室内场所，可设置5㎡以上的独立机房、15㎡左右的呼叫中心（内设2个以上呼叫席位）、10㎡左右的档案室。小编想起与S省民政厅领导曾经沟通过，S省曾经给每个县级政府，拨款100万，计划建设养老信息平台，后来将该笔款项收回，集中在省厅建设养老信息平台。也就是说，H省要建设150个养老信息平台，而S省只重点建设一个养老信息平台。
看到这里，不知道大家会怎么想，小编想再给大家讲一件事情，京城某街社区服务中心，仅在该中心，就部署了三套不同的养老信息服务平台，小编实在想不出来，这三套不同的养老信息平台，真的需要这么多吗？让辖区内的老人如何选择呢？
智慧养老是当前养老产业的一个重要发展方向，这个没错，但大家对智慧养老的理解并不相同，如上面提到的H省，150个养老信息平台，一共3000万经费，一个养老信息平台仅投入20万，这20万能部署一套什么样的养老信息平台，小编想不出来，当初S省收回拨给县里的专款，就是因为担心100万不足以建设全套的养老信息平台，所以才集中资源，建设了省级养老信息平台，据了解，该平台投入以亿计。H省要求建设的养老信息平台，包括独立机房、呼叫中心（内设2个以上呼叫席位）等，实际上这些根本不需要单独设立。大家都知道，现在云技术已经非常成熟，呼叫中心更是不需要本地配置，美国的呼叫中心甚至部署在印度，但可以在全球提供呼叫服务。
据中健联盟产业研究中心专家介绍，该中心在为地方政府编制康养产业发展规划时，就会建设，政府需要对智慧养老，养老服务信息平台进行科学、合理的规划，避免有限的财政资金浪费。在养老服务信息平台的建设方面，杭州的经验值得借鉴和学习，杭州市在市级层面，建设了养老服务信息平台，辖区内共同使用这套养老服务信息平台，服务商也不一定需要独立的养老服务信息平台，通过市民政局主持建设的政府养老服务信息平台，以服务接入的形式，接入到平台，为老年人提供养老服务。
相对于养老信息平台，养老的大数据，国家目前在国家层面部署的医疗大数据公司，也是值得养老服务信息平台借鉴和参考的，6月20日，国家卫生和计划生育委员会副主任金小桃告诉记者，组建以国有资本为主体的三大健康医疗大数据集团公司主要是为了落实党中央“没有全民健康就没有全面小康”及“推进健康医疗大数据应用”的精神，落实国务院办公厅47号文件（《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》）。三大健康医疗大数据集团均以国有资本为主体，三大集团由国家卫生和计划生育委员会统一牵头组织，由国家健康医疗大数据安全管理委员会（大数据办）统一监管。
我们再想想，在电信领域，国家也发展了三大巨大，即中国移动、中国电信、中国联通，虽然也发展过另一些小一些的电信服务商，如中国铁通、中国卫通、中国网通等，后来都整合到三大运营商，未来医疗大数据，也将组建大大健康医疗大数据集团。
国家这么大，在系统层面，重点推进的也只有三家，而H省居然要建设150个养老服务信息平台，无论是从技术的角度，也是从实施的角度，这都是非常不科学的，一个省，最多需要三家养老服务信息平台，既可以形成有效竞争，又不至于造成资源浪费，而政府的补贴，更多的不是补向养老服务信息平台，政府提供的养老服务信息平台，可以专款建设，政府更多的将补贴，被给服务，即，你提供了多少服务，就能拿到多少补贴，而不是因为你建设了一家养老服务中心，就能够拿到多少补贴。有限的政府养老资金，如果都能精准补贴，补在服务上，那将会让更多的老人有获得感，有更多的老的享受到政府的关怀和爱护。而不是政府每天在说，花了多少钱，建设了多少个养老服务中心，而老人却并未感受到政府花的这些钱，为他带来了什么。
养老服务是一项复杂的系统工程，91号文已经明确，养老服务既是事业，又是产业，那么我们建议地方政府就健康养老服务业的发展制定专项规划，通过制定规划，让各个部门都明确了解，该部门在健康养老服务业的职责，以更好地为健康养老服务业发展服务，同时在规划的时候，就能够统一规划养老服务信息平台，不至于象H省那样，一个省要建设150个以上的养老服务信息平台，养老服务信息平台，千万不能这么建，可以在省一级政府建设，至少在市一级政府统一建设养老服务信息平台，并可以适当补贴社会资本建设的养老服务信息平台，但不宜建设太多，将更多的财政资金补贴给养老服务，最大限度地发挥养老资金的作用。
当前，我国人口流动性大，人员跨省流动多，导致养老信息跟不上，特别是异地养老服务的发展，更需要跨区域的养老服务信息。如果能够建设全国的国家级养老服务信息平台，将是一个更好的办法，可以象健康医疗大数据平台建设一样，在国家层面，建设三家养老服务信息平台，然后由这三家养老服务信息平台去发展全国的养老信息服务，这三大养老服务信息平台，提供基础服务，同时接入更多的社会养老服务，形成以国有养老服务信息平台为基础，广泛接入各种养老服务，形成一个全国性的养老服务网络，既能够更好地提供养老服务，又能够实时监控养老服务提供的质量和数据，为精准补贴提供准确的服务数据，国家也能够在养老资金不足的情况下，为老年人提供更多、更好的服务。
来源：中健联盟产业研究中心
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