构筑养老格局，尚需多方努力
2019-10-21 14:14:09   来源：   评论：0 点击：

“中国年轻人想早退休”上过热搜。是因当时一份中国养老前景报告。二三十岁夹心层，就面临上老下小的养家焦虑尴尬，“嘴炮退休”更多是个心理逃避。即便真退，养老也非轻松话题。

安享晚年，尊严老去，实属不易，特别在“未富先老”的严重老龄压力面前。未雨绸缪，从中央到地方，再到个体都不得不及早面对。近期就有一些集中呈现：比如“海口拟出台新政策：新建小区要配养老服务设施”。

各地可学习借鉴，值得推广：海口新建小区同步配套建设养老服务设施（包括社区居家养老服务用房）。当然“历史欠账”的，也得以“购、租、换”等市场形式调剂解决，追赶补漏，而非撂挑子。可见人口拐点、老龄化之严峻形势。

从1999年进入人口老龄化社会到2018年，老年人口净增1.18亿达2.49亿，占总人口17.9%，成目前世界唯一老年人口超2亿国家。2035年前后，预计占比将超1/4，2050年将超过1/3。

传统家庭养老面临各种现实冲突，许多老年人主动或被迫走进专业养老机构，像日本遍地开花的“托老所”或会成趋势。个人方面，除以前以房养老，现还有“养老不一定靠子女？意定监护来了，老人可指定监护人照顾生活处置财产”。就是委托监护，即老人意识清楚时，书面指定一人，作为失能失智后监护人，照顾自己，处置财产等。

政策层面为打通医养结合难点、堵点问题，“国家卫健委：强化医疗卫生与养老服务衔接”。鼓励养老机构与周边的医疗机构开展多种形式合作，基层有条件的可设置康复、护理病床和养老床位。

但专业护理人员依然吃紧：“10名护工管100人！招不够人，招不好人，如何破解用工荒？”这是现实问题，虽然地方有针对性补助支持，但不能零敲碎打，而应全国一盘棋。比如“增加技能要求、放宽入职条件、拓宽职业空间，人社部民政部颁新规——养老护理员 不看学历看能力”（10月18日《人民日报》）。

目前只30万从业人员，面对近两亿五的老年人口，缺口之大不言自明。新规“一升一降一转型”，扩大养老护理员队伍，希望2022年底前培养培训1万名养老院院长、200万名养老护理员。

目标达成，当能部分缓解当前窘状。当然，不能大跃进，还得保质保量，“能力评估”和“质量管理”，必须严把关。毕竟以前某些养老院恶性奇葩案例，血的教训必须谨记。素质提升，专业护理，才是关键。中央到地方各级政府大力支持，社会力量积极参与，家庭个人观念和行动转变，多方助力共同构建养老新格局。

来源：界面新闻，李晓亮