温州：社会资本开始抢滩养老产业
日前，瞿溪归国侨眷老人公寓建设项目进场开工，又一个社会资本投建的养老项目从图纸走向现实。市老龄办相关负责人表示，今年以来，已先后有9个社会资本投建的养老产业项目在我市落地，其中近半数项目年内实现开工，“社会资本进入养老服务行业迎来最好的时机”。
现象 项目不断落地，资金来源多元化
占地约800亩的云湖天地(养老中心)项目位于泰顺县司前镇溪口村，总投资约5亿元，由十余名在外温商共同出资，“目前政策处理等工作已基本完成，12月便可进场施工。”该项目负责人王永生说道。
据王永生介绍，云湖天地计划设置养老床位2000张，其中一期安排600张(护理型200张)，集居家养老社区、酒店养老院、社会福利养老院、综合医疗护理服务中心及农场等于一体。此外，还有医疗中心、健身房、娱乐场所、厨房餐厅、老年人活动中心等养生设施也一应俱全。
而瞿溪的归国侨眷老人公寓建设项目也于本月进场开工，这是今年世界温州人大会瓯海区分会招商引资项目中的一项涉侨引资项目，总投资1.2亿元，占地面积29亩。这也是继丽岙街道泊岙村高档老人公寓“侨都山庄”后的又一华侨养老产业项目，后者目前已进入工程收尾阶段。
记者从市老龄办了解到，今年以来，全市已签约养老项目9家，分布于苍南、永嘉、瓯海等7个县(市、区)，占地面积共计645亩，新增床位7500多张，其中护理型床位3250张，总投资24.9亿元。此外，正在洽谈的养老项目还有3家，占地面积1170亩，预计总投资约64亿元。
“一个显著的特点是，新建养老项目的资金来源呈现多元化。”市老龄办副主任陈光富介绍说，除在外温商、侨商以外，亦不乏台商、央企、国企等参与其中。
原因 看重养老前景，落叶归根有乡情
据悉，目前全市60岁以上老年人口已达到118.3万人，失能、半失能老年人口有16.9万人。老龄化加剧了入住养老机构需求的增长。但同时，养老机构存在结构少、规模小、功能单一，缺乏中高端服务等问题。与不少国内知名地产商一样，温州一些企业家已发现这其中的广阔市场。
“可以明显地感受到，今年一些地产商在营销过程中都融入了健康、养生的概念，吸引老年人群体。”温州一名房地产行业从业者表示，有的地产商与医疗机构洽谈合作，有的甚至考虑专门设立医疗保健中心。
此外，一批“侨一代”落叶归根的家乡情结，催生了华侨养老项目在我市落地。“一些老人因子女常年在国外，难以得到及时、全方位的照料，另一方面，有的老华侨回国后，只能住在酒店，少了份‘家’的温馨。”瓯海区外事侨务办公室相关负责人介绍，当地现有约6万名华侨，“归国侨眷老人公寓项目，为当地老年人的晚年健康生活提供了保障”。
“在外打拼这么多年，也想为家乡办些实事，做点贡献。”投资云湖天地的王永生告诉记者，十余名出资的股东当中，有不少是60周岁以上的老年人。而该项目的落地，同样离不开当地政府的大力支持：开通绿色通道，优化简化办事程序等。
泰顺县政府相关人士称，政府也有意借助生态优势，打造泰顺特色的养老养生休闲项目，发展高端旅游项目、农业项目，吸引更多的养老项目落户，推动经济转型。
路径 办好养老项目，核心在于优服务
今年9月，国务院出台了加快发展养老服务业的相关政策，激起了又一轮社会资本进军养老服务业的投资热。我市出台了《关于鼓励社会力量兴办养老机构的若干意见》(1+5)文件。“文件出台后，相关部门在规划、供地、项目立项等方面，为社会资本进入养老服务业打了一针强心剂。”一养老中心项目负责人说道。
市民政局有关负责人表示，政策出台后，经常接到温商投资民办养老建设项目的咨询电话，这也反映出温州对养老服务的迫切需求。据悉，今年我市还将全力推进13个大型护理型养老机构项目建设。
“养老服务业是以公益性为主的行业，前期投入大，利润率不高，回收周期长，但又是个社会需求很大的行业。”陈光富说，要想真正办好养老项目，核心是提高服务水平，“温州目前有各类养老服务机构370多家，为什么还有市民抱怨找不到合适的养老场所，这其实暴露的是后续服务的短板。”陈光富还表示，目前，社会资本进入养老服务业迎来最佳时机，但同时需要明确的是，选择这条路仍需要慎重，前期得做些深入研究。
温州商报记者 赵琛璋 刘娜筱
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