2013年广州在各区陆续动工新建6家公办养老院，现在三年多过去了，为何仍未有一家竣工投入使用?12日，省民政厅上线广东“民声热线”回应指出，相关部门在决策过程中对实际困难估计不足，应在决策过程充分考虑整体状况，结合本地实际，切实规划和落实好建设进度。
原计划2015年底竣工
2013年，广州市政府常务会议审议通过养老项目设施规划，计划在天河区、花都区、南沙区等实施建设6个养老机构，并于同年陆续动工开建，计划2015年底竣工。
现场暗访片中可见，目前多个新建项目仍显示在建状态，没有一家按期完成。其中规模最大的广州市第二老人院，从2008年立项，2013年动工之后，到2015年1月重新启动对项目招标。
广州市民政局相关负责人现场连线时表示，在推进过程中确实碰到一些困难，且短时间内难以克服。主要包括整体拆迁比较缓慢，从而影响施工进度。目前“1+5”新建养老机构，黄埔区跟南沙区养老院的主体建筑已经完成，估计下半年可以正式启用，剩下4家正在施工当中。
去年7月民政部门上线广东“民声热线”期间，广州市民政局负责人曾回应黄埔区和南沙区的养老机构能在2015年底投入使用，为何承诺又再度“失约”?
对此，广州市民政局表示，涉及公办养老机构的改革工作影响了进度。如南沙公办养老机构在建设过程中有数个方案，考虑公办公营、公办民营等，最终采取公办民营方式，过程又涉及到招投标相关程序，需要一定时间。至于广州市第二老人院，选址地块包括水库、山地、林地、苗圃场、养殖场、化工厂等，征拆工作难度很大，2015年底才基本完成交地手续。目前已完成90%以上的桩基础施工，正全面铺开施工。
应充分考虑影响因素
据统计，2015年广州市户籍60岁以上老年人口为147.5万人，占总人口的17.07%。广州市老龄办曾预计，2020年广州市老年人口将达到185万，养老床位将可能出现严重紧张。
按照广州市提出到2020年基本实现老人养老“9064”目标，4%的老人可入住养老机构，所需床位约为7.4万张。最新数据显示，广州市目前共有养老床位5.3万张，每千名老人床位数为38张。
省民政厅厅长卓志强回应指出，一般而言，项目立项时包括落成和投入使用的估计日期。但建设过程碰到具体情况，例如政策调整、整体拆迁等影响进度，应在决策过程中充分考虑到，否则对困难估计不足。今后民政部门将加大分析研究力度，脚踏实地推进养老工程、养老项目，把各项工作落实好。
南方日报 (记者/房珊珊 实习生/梁意聆 通讯员/胡志慧)
