“养老问题是一个热门话题，而且成为一个必须认真加以解决的社会问题，不仅需要政府的高度关注，也需要动员全社会的力量共同解决普遍的养老问题。”1月11日上午，在与港澳委员、特邀顾问就“扩大济南对外开放，进一步做好招商引资工作”专题协商讨论后，济南市市长杨鲁豫又匆忙来到市政协第8讨论小组，针对“就业、社保、养老”等民生热点问题展开了深入讨论。
政协委员“抱怨”：谁来解决养老问题?
专题协商会上，济南市律协会长、山东经信纬义律师事务所主任、政协委员霍建平和济南市社保局副局长、政协委员殷冰都提到了“养老”问题。
“前不久看了部电视剧叫《老有所依》，感触很深。” 政协委员霍建平提到，老龄化社会的到来，使得养老问题成为社会的一个普遍现象，由于计划生育的实施让独生子女的这代人面对的“一对多”的养老窘境。
霍建平表示，“我希望政府能够更关注养老问题，引进社会资本带动养老事业的发展。”
“目前，济南市平均4个在职的养1个退休的，但今后几年，上世纪60年代人口生育高峰期出生的人陆续到达退休年龄，在职教费人员减少而退休人员增加的矛盾将更加凸显。”政协委员殷冰向市长“抱怨”，“随着就业形势多样化、人口老龄化、群众社保需求空前释放等因素影响，社保工作中面临不少矛盾和困难。”
基金支付压力大、经办工作任务量大、信访工作量大……殷冰从三方面分析了社保中尤其是养老保险工作面临的困境。
殷冰介绍说，从2013年情况看，一方面我市退休人员约为26717人，比上年度增加9819人，增幅为58%;另一方面而新增参保人员18.9万人，比上年度出现负增长。2014年又面临着养老保险缴费比例降低1个百分点，减少收入近4亿元。而且给退休人员每人增加取暖补贴600元，又增加支出2.1亿元，进行第十次调待，人均大约增长10%，全年增加支出9亿元，而且企业退休教师移交地方管理需转移资金3500多万元……
“这些因素导致今年社保局收支形势很不乐观，勉强能够实现收支平衡，但到2015年必定会收不抵支。”殷冰明确表示。
市长表态：动员全社会力量解决普遍养老
到底谁来解决养老问题?
济南市长杨鲁豫在听完政协委员们的提问后表态，“养老问题一直是热门话题，将成为一个必须认真加以解决的社会问题，我们需要动员全社会力量来解决普遍养老。”
“谋民生之利，解群众之忧是政府职责的根本所在。”杨鲁豫表示，养老问题和养老事业是两个概念，对于养老事业，政府要高度重视，而且要牵头做，按照保基本、保底线的要求，根据不同需求满足不同条件的老人，这就需要既要发挥政府的作用，又要需要发挥市场的作用。
杨鲁豫认为，市场是配置资源的决定性因素，目前所面临的老龄社会不光是困难群体，所以要求政府转变思路，转变观念，做好市场监管与引导，在保基本的基础上引导、推动成社会各群体共同应对的格局。
“用改革发展的成果来惠及民生，但是改革发展成果的前提则需要经济的发展，民生和经济发展的水平密切相关，而民生问题是政府所有工作的出发点与落脚点，这是毫无疑问的。”杨鲁豫说，去年全市民生和重点社会事业支出占财政支出的比重达58.6%，高出全省2个百分点。“这说明济南对民生工程的重视，接下来，我们要走‘可持续发展’路子，要用战略性的眼光，制定相关的具体政策而不脱节。”
杨鲁豫要求，“作为政府，不要随便提出不切实际的承诺，政府办事就要在力所能及的前提下循序渐进地为人民服务，为搞好保障民生的基本公共服务。”
齐鲁网 (记者 满倩)
---------------------------------------
