随着人口老龄化社会的到来，发展养老服务业、满足持续增长的养老服务需求，已经是当前和今年一段时间内政府工作的重点。在正在召开的市十四届人大二次会议上，丰台团代表提出的《关于积极推进北京市养老服务业发展的议案》第一个被接收，成为这次人代会上的“一号议案”，随着议案的陆续提交，养老产业发展显然是人大代表十分关注的热点。
药方 1 制定养老机构标准刻不容缓
市人大代表、北京市当代律师事务所律师卫爱民认为，由于目前养老机构服务的水平差距较大，部分养老机构设施简陋、服务水平低，收费与服务水平不相适应，因此系统地制定各类养老机构的标准刻不容缓，凡不符合标准的机构一律不得营业。
在养老工作的重点上，卫爱民认为，解决失能半失能养老的问题、失独家族的养老问题、子女不在身边的老年人的养老问题是当务之急，建议建设一批护理型、康复型养老机构。
药方 2 制定养老服务业人力资源开发规划
随着养老产业的快速发展，人才不足问题越发凸显。按照5比1的养护比计算，到2015年，北京需要9万老年护理人员，但现在全市不到5000人，加上居家养老和社区养老的需求，本市养老人才缺口近10万人。
市人大代表、北师大管理学院教授王建民建议，应制定北京市养老服务业人力资源开发规划，构建层次完整的各类各级人员培养体系;建立养老服务职业学院，或者在相关职业学院设立养老专业培养中级服务人员。同时，大规模培养基础性老年家政服务和生活护理人员，鼓励高等学校招收养老服务研究方面博士生和博士后研究人员。
药方 3 探索建立老年人长期护理保险
除了养老人才建设外，相关养老保障体制建设也是代表关注的焦点。市人大代表、北京市第六医院主任医师危天倪提议，建立老年人长期护理服务体系以及为该服务提供经济保障的长期护理保险可以解决失能老年人的护理问题。
危天倪认为，家庭结构趋于小型化使传统的家庭照料功能消弱，同时保姆服务价格和养老机构长期护理费用不断攀升，而目前的社会医疗保险不包括对老年人长期护理的保障，使得失能老年人的护理问题日益严重，探索建立老年人长期护理保险就是解决途径。危天倪建议，由于老年人长期护理保险具有强大的社会性，建立以政府为主导的基本老年人长期护理保险，主要解决中低收入老年人的长期照护问题。同时在市场上建立商业老年长期护理保险，将社会型和商业型两种模式相互融合、相互补充。
北京商报记者 王晔君 娄月
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