【养老那些事儿】：在省政府的层面，举办养老服务业招商引资工作推进会议，黑龙江省这是第一例，这至少说明三个问题：1、高度，发展养老服务业是调整经济结构、稳定经济增长的重要任务;2、地方政府在推进养老服务业的具体行动方面，有了更多实质性的进展;3、通过招商引资，也是希望社会力量发展养老服务业的重要举措。中央政府已经出台了非常多的政策，接下来，我们更应该关注各地省市政府在具体落实方面的行动。
9月4日，黑龙江省政府召开全省养老服务业招商引资工作推进会议，副省长孙永波出席会议并讲话。会议着重对加快发展我省养老服务业及举办全省养老服务业引资推介会等工作进一步做出部署。各市(地)政府(行署)，省农垦总局、森工总局，绥芬河市、抚远县政府分管负责同志、民政局长、招商局长，省直各有关单位负责人参加了会议。
会议指出，办好举办全省养老服务业引资推介会，推动养老服务业加快发展是当前我省调整经济结构、稳定经济增长的重要任务，是充分发挥市场作用、有效释放养老潜能的创新举措，是突出保障民生、更好地造福龙江百姓的现实急需，需要各级政府、相关系统和部门予以高度重视，进一步统一思想，真正把推动养老服务业加快发展摆上重要位置，抓实抓好，抓出成效。
会议要求，各地、各部门要抢抓机遇，主动作为，按照“着眼当前、立足长远，统筹兼顾、突出重点，把握需求、积极作为”的原则，扎实有效地推进养老服务业招商引资等各项工作，确保全省首届养老服务业引资推介会实现开门红。
一要抓紧编制养老服务体系建设规划。要摸清我省养老服务需求，按照黑龙江省政府《关于加快发展养老服务业的实施意见》的相关要求，编制好各地到2020年的养老服务体系发展规划，并注重与省里的规划上下衔接和养老服务事业与产业的协调发展，突出运用市场机制，引导民间资本进入养老服务市场，打造富有龙江特色的朝阳产业。
二要抓紧改进养老服务资源资产的清查申报工作。各市地及农垦、森工系统主要对四个方面的资产、资源进行挖潜。一是政府闲置资产，包括关停企业厂房、撤并学校校舍、转型医院资产，特别是停建、停用的“楼堂馆所”，都要拿出来用做养老招商;二是公共接待资源，利用闲置、富余的公共接待设施开展季节性养老接待和接待;三是现有养老机构，结合推进公办养老服务机构经营体制改革，凡是适合的公办养老机构一律采取“公建民营”、“合作经营”的方式，对外招商引资;四是预建养老机构，全省各地可以适度超前地将计划、规划投资建设的养老机构和预留用地的养老项目提供出来，引进省内外、甚至国外养老服务企业前来投资兴建。
三要抓紧研究制定好相关政策。出台我省《关于支持民办养老产业发展的若干意见》，对社会力量和民间资本投入我省养老服务产业提供支持性政策。各地、各系统要参照省里的做法，整合现有政策，创制新的政策，不断加大对民办养老服务产业的政策持持力度，形成“政策招商”优势。
四要抓紧筹备养老服务业招商引资推介活动。各地、各系统要认真研究在养老服务业上的比较优势和特色品牌，推出富有吸引力的招商项目和宣传招牌，并积极主动地与省内外、国内外养老服务企业、实体和有意向投资的人士对接商洽，使每一个招商项目都有承接的“下家”。各地在开展招商引资活动上，要做到“有平台、有项目、有展板、有图册、有影像宣传片、有领导带队、有企业带头”。同时，要在宣传部门的统一部署下搞好本地养老服务业发展现状、前景及优势方面的宣传报道工作，提升本地养老服务业在省内省外的影响力和吸引力，并积极配合全省各地推介工作，形成声势，叫响品牌。
会议强调，在时间紧迫，任务较重的情况下，各地各部门要进一步强化措施，确保黑龙江省政府决策部署和各项任务落到实处。一要着力完善工作机制，确保形成整体合力。各市(地)行署和农垦、森工系统要建立推进养老服务业发展的专项工作机构，由政府主要领导亲自挂帅、主管领导具体负责，民政部门总体协调、相关部门密切配合，形成全省“上下步调一致、横向紧密配合、整体齐心协力”的工作格局。二要倒排任务时间表，全力以赴抓好推进落实。各地、各相关部门要进一步完善工作方案，按照9月20日前各项准备工作就绪的时间节点，倒排任务，压实责任，加快推进落实。在推进和组织具体工作落实中，各地要“自下而上”地办好三件事，即：进一步搞好可用资源调查摸底，汇总后向黑龙江省政府办公厅和省直机关事务管理局报告;进一步完善招商和支持政策，完成后由民政部门向省民政厅报告;招商活动的筹备工作和具体事项，通过招商部门向省商务厅报告，上述三项工作在9月15日前完成。整个招商活动的组织工作，“自上而下”地由省商务厅确定祥细筹备方案，对各地、各系统进行部署，抓好落实。三要注重统筹协调，确保取得扎实成效。全省各地、各系统、各部门都要着眼于推动我省养老服务业的整体发展来谋划、推动各项工作，要按照“兼顾养老服务事业与产业，推动养老服务业与健康服务业、旅游业共同发展”的思路，积极开展招商引资活动，并确保我省养老服务业实现全面、协调和可持续发展。全省养老服务业发展总体上要围绕“提高我省老年人健康和生活水平，依靠独特的生态资源吸引外地老年人来我省养老”两个目标，把握好养老服务事业和产业关系上三个层次的具体目标，即：推进养老服务事业，解决特困群体的“托底”养老问题;兼顾养老服务事业与产业，面向全社会提供基本公共养老服务;通过市场运做，做大做强我省养老服务产业，各地在提供资源、设计政策时要区分对待、统筹推进。(黑龙江省政府办公厅七处供稿)
