想办养老机构的企业和个人很多，可经过详细了解后，最终几乎都放弃了
有“钱”景，可投入高回报慢，他们等不起
此外，政策扶持有限，土地价格太高，这也是民办养老院难以跨过的“坎”
“眼下市民选择养老院主要有两个方向，一种是位于市区附近，服务好、收费低、交通便利的老年公寓，另一种是能够提供专业护理、医疗康复服务的护理型床位。”市民政局社会福利和社会事务处处长庄韧告诉记者，在这两点上，常州市福利院和各辖市区的公办养老机构都占了上风。
但护理型床位和护工的短缺，却是所有公办、民办养老机构共同面临的“坎”。除此之外，对于民办养老院来说，政策、价格、土地、交通……他们所要面对的坎，又要比公办养老机构多很多。
全球老龄化，养老或成未来最大的消费产业
一对父子在树下坐着，儿子看着报纸，老父仰头问儿子：“树上是什么呀?”儿子看着报纸说：“那是麻雀”，过了一会父亲又问：“儿子，那树上是什么呀?”儿子不耐烦地说：“不是说了吗，那是麻雀”，一会父亲又问：“那树上是什么呢?”儿子生气了，扔掉报纸：“都说了好几遍了，麻雀麻雀的，你是不是有病呀?”。父亲呆住了，好一会用发抖的手从袋子里面拿出一个破旧的日记本递给儿子。上面写着几十年前，也有一对父子在这个树下，小儿子问着年轻的父亲：：爸爸，树上是什么?“父亲高兴地回答：“那叫麻雀”，过了一会孩子又问：”树上的是什么呀?",父亲还是笑着回答：“那是麻雀，会叫的麻雀。”儿子又问了几十遍那树上是什么东西，父亲既高兴又激动，每次都回答：“那是麻雀，会飞会叫的麻雀，记住了吗?”
这是电影《飞越老人院》中一段经典对白，也触动了不少人内心最脆弱的一块。随着老龄人口的急剧增长，“养老”正成为中国乃至全球的重要课题。
据全国老龄委发布的数据显示，预计到2025年，老年人口总数将超过3亿人。目前我国有90%的老年人选择居家养老，约7%的老年人在社区享受日间照料和托老服务，只有不到3%的老年人入住养老机构。
据预估，2025-2040年期间，我国约有5000万老年人需要通过专门的养老机构来养老。按照目前每人每年5万元的养老费用计算，整个市场产值有2万多亿元。养老，或成未来最大的消费产业。
政策、土地和价格，则是民办养老机构难过的“坎”
“目前养老事业处于一个转折期，民间资本引入，养老机构开始市场化发展，这中间，随着生活水平的提高，规模小的、条件简陋的养老公寓就会被逐步淘汰。”金色新城老年养护中心负责人程亚平坦言，自己的养老公寓所有床位和配套设施都设在一层楼中，从管理的角度来说，其实是很不规范的。“但是想在市中心有一个较大的空间做养老院，很难很难。”
同样，仁慈医院在20年间先后搬迁了5次，其中至少有3次因为选址遭到周围居民的“忌讳”，不得不放弃。
一位民政部门工作人员也坦言，现在每个区土地都很紧张，市区更不可能有闲置的土地，即便有也不是一般的养老机构能买得起的。
而我市对养老机构的政策扶持也有限。目前，我市对利用自有场地新建、扩建的公益性民办养老服务机构，有两种补贴政策。一种是运营补贴，给予每张新增床位5000元、4500元、4000元的一次性补助;对租赁场地的，给予每张新增床位1500元的补助。另一种是床位补贴，按照入住老年人数量，每月分别给予自理60元、介助80元、介护100元的日常运行补贴。“但对于高投资的养老产业来说，也只是沧海一粟。”
程亚平给记者算了一笔账：不算前期装修和硬件费用，一层楼每年的租金是44万，物业费近4万，27名护工一年的工资要100多万，这些七七八八加起来，就已经近150万了，还不包括一年的水电费、老人的餐费和其他后勤支出。“就算这样，我们的价格还不能太贵，贵了老人承受不了，我们现在每月1700 元至2500元的价格相比公办依然没有任何优势。”
市民政局做过一项调研：普通退休职工的退休工资在2000多元，这部分人入住养老机构所能承受的心理价位在1000-1500元之间。对于这样一个心理价位，还是公办养老机构更接近一些。
投入高回报慢，让众多民办养老机构“等不起”
各类民间资本在不断进入养老市场，但事实上，步伐并不轻松。
“现在每个星期，我都能接到不少想开办养老院的咨询电话，还有不少投资者很诚心地上门来咨询具体细节。”庄韧告诉记者，虽然前来咨询的企业和个人很多，但在详细了解成本并测算回报周期后，最后几乎都放弃了。“投资非常大、回报时间非常长，是民办养老机构创办最先需要直面的问题。”
不过也有企业家坚持把民办养老机构开了起来。上月，拥有258张床位的同泰颐养园正式开业，这不仅是天宁区目前最大的养老院，也是常州市区少有的宾馆式养老院。
同泰颐养园的负责人马明星以前是做酒店生意的，开养老机构的想法早在10多年前有了，但直到最近几年，政府对社会兴办养老机构的扶持力度慢慢加大，他觉得，机会来了。
颐养园大楼分为三层，宾馆式装修，布置很用心，中式风格混搭了一点小清新田园风。仅这些，前期就投入了700多万。尽管目前只有20几个人入住，但马明星依然看好这份产业。“市场有需求，而且这里靠近市区，交通也很方便，活动场地又大，闹中取静，老人会喜欢。”不过，马明星也坦言，养老产业的发展是一个很漫长的过程，一定要“等得起”。
而常州鼎武养老投资管理有限公司是新北区第一家民营养老机构，拥有1200多个养老床位，董事长顾鼎武向记者坦言，如果没有自己其他产业的补贴，仅仅依靠服务老年人的话，他的圩塘康乐中心等养老机构是无法维持正常运营的。
业内人士指出，“养老”是块难啃的面饼，尽管前景好，但现状缺乏吸引力。市内的民办养老院几乎都不以盈利为主要目的，且具有一定公益性质。养老机构不仅要照顾老人生活的方方面面，还要对老人的安全承担一定的责任。利润小、压力大也是一些集团不愿涉足养老产业的原因之一。
开办养老院前期投入大、运行风险高，而一些地方对用地、税收、补贴等优惠政策有限。民办养老院要自负盈亏，只能将成本转移到价格上。价格高、位置偏，民办养老院被消费者晾在一边，这令收回成本更是难上加难。(中国常州网 通讯员 庄韧 刘婕茹 胡利 朱珕佳 记者 吴燕翎 汤怡晨 文摄)
