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评论:养老院市场化 期待丰俭由人
2015-12-29 10:48:47   来源:   评论:0 点击:

市属公办公营养老院今年内选择试点进行民营改革,北京市215家公办养老院除保留一部分专门服务特定养老对象外,其他的都将逐步实现民营。非保障对象入住养老院将实行市场定价。

  新闻提示

  市属公办公营养老院今年内选择试点进行民营改革,北京市215家公办养老院除保留一部分专门服务特定养老对象外,其他的都将逐步实现民营。非保障对象入住养老院将实行市场定价。

  这些年来,公立养老机构排长队的情况时不时见诸报端,按照最新公布的政策,这样的情况肯定会彻底改变,但原因不是公立养老院大幅增加满足了排队群体的需求,而是公立养老机构除了保留一部分专门服务特定养老对象外,其他的都将逐步实现民营。

  优先保障特定养老对象,让失去子女的、失去自理能力的、低保困难户的老人能够入住物美价廉的公立养老机构,这是理所应当的。据民政部门介绍,符合条件的申请人入住公办养老机构将不再需要排队轮候,这样的好消息值得点赞,让这些老人率先得到细致周到的照顾,可以说是全社会的愿望。

  不过对于绝大多数普通老人来说,新办法带来的效果恐怕还要“存疑”:以前,虽然公立养老机构要排很长的队,但毕竟对入住还抱有希望;今后,不符合条件的只能入住民营的、市场化的养老机构,那么养老成本会不会大幅增长?养老院的服务质量能否得到有效保障?

  当然,以往的诸多民营养老机构之所以地处偏僻或者价格昂贵,是因为养老院的购房租地成本高昂,而“公立转民营”的养老机构一切都是现成的,不存在这方面的问题,所以即便按照成本核算进行市场定价,也应该会便宜一些。

  但要真正确保“公办民营”和“公建民营”的养老机构物美价廉,而不是变成纯粹的“商业机构”,显然还需要更多的配套措施。

  比如说,应该对这些养老院进行成本核算,然后在政府指导价的基础上,定出一个“微利”而非“暴利”价格。毕竟,“公办”、“公建”的过程花的是纳税人的钱,如果建好、办好之后完全交给市场是有失公平的。

  而且,养老机构和医院、学校一样,本就具有公益属性。在老龄化社会的大背景下,绝大多数的养老机构能不能提供物美价廉的服务,更是涉及民生、涉及社会和谐和公民幸福感的大问题。

  其实,大力扶持民营养老机构、破解公立养老院排长队、民营养老院冷清清的困局,还有更多的工作可以做。

  比如说,现在很多民营养老院之所以大家不爱去,是因为位置偏僻,就医和探视较难。那么,如果在民营养老机构扎堆儿的地方建一所三甲医院,并且多开一些从市区直达的公交专线,那么是不是可以在一定程度上破解大家的后顾之忧?

  再比如,一些民营养老机构曾对媒体表示,他们所面临的一个很大困境是护工不好招,所以往往会雇用一些缺乏专业知识和专业素养的外地妇女。那么,政府部门能不能多在这方面想想办法,比如多一些公益性的培训机构,让民营养老院的护工得到专业的培训,从而大幅提高他们的服务水平。

  总之,我们期待的是社区养老、公立养老、民营养老、市区养老、郊区养老的多元化选择,期待着老有所依的时候能够“丰俭由人”,而不是花多少钱全由商家说了算。

  法制晚报 评论员 庞岚

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